二百三十九节 除旧布新（二）
“全市常住人口不过五十多万，乞丐流民就占了1％太浪费了”刘翔忍不住评价道
“其实目前的流民乞丐数字还不止这些”慕敏说道，“这只是关帝庙人马控制下的乞丐还有大批流民涌入广州”
随着广东攻略的深入，尽管伏波军尽量稳定地方，但是战火波及之处，必然伴随着社会秩序的崩坏，元老院有限的行政和军事力量短时间内也无法迅速绥靖地方地方治安的紊乱造成了大批百姓涌入“安定”的广州城形成了新得流民群体
市政府对灾民的收容照例是由原来广州站的慈惠堂负责，然而收容并不理想因为慈惠堂历年来收容难民之后都是送海南岛的，所以便给市井留下了去了慈惠堂便要“被卖去海外开荒”的说法而眼下这批难民多是因为地方不靖临时来避嚣的，不愿意去什么“海外”，所以宁肯流落街头乞讨也不愿意去慈惠堂甚至每次慈惠堂来收容难民便会一哄而散，百般躲避
如此一来，大量的难民分散各处，不但难以管理救济，还成为社会治安的不安定因素不但治安案件频发，还发生了不少人口拐卖案件巫蛊案中的不少受害者就是这个难民群体中的
新旧政权交替之际，群众对新政府不了解，不信任，如今的广府治安形式表面上看较之于入城之初大有好转，实际上底下暗流涌动，并不太平
“灾民有多少呢？”
“林主任昨天报给我的数字有9000人”慕敏说
“准确吗？”
“这个数字是根据城内各粥棚发出去的粥筹计算得出来的”林佰光说，“这里面应该有一部分是和关帝庙人马相重复的，但是误差不会大于500人”
林佰光说为了救济难民，同时也防止他们进一步的流散，他找了高举，要工商联出面办理粥棚施粥
“……慈惠堂眼下的不被灾民信任，都说要抓他们出海去开荒，所以只好让工商联出面了这样至少能稳住人心”林佰光苦笑道
“不说难民了，慕局你继续”
“关帝庙人马在广州城内城外，共有六十四个大小窦口每个窦口有大骨执掌，各有势力范围，多以各种庙宇宫观为活动场所不少寺庙的主持对他们长期侵占庙产亦有烦言不敢得罪而已”慕敏说着揭开一张广州地图，上面密密麻麻的标记着各个窦口的分布刘翔注意到：连交通不便，相对荒芜的河南岛上都有窦口
“各窦口的营生我就不详细阐述了，过去在情况通报会上已经多次说明过根据我们调查的深入，关帝庙人马还在一定程度上垄断了城外蔬菜进城的贩卖――我们的警员不止一次在关厢附近打击过他们拦截强买菜农、菜贩蔬菜的犯罪行为”
“现在情况怎么样？”刘翔一听赶紧追问道
“几次集中打击，加上