们只是和我所讲的警察相似而已，但就更多的方面而言，他们不是警察李子玉的问题提的很好，因为我下面就会把捕快和司徒、士这些所谓的古代警察和我要讲的元老院警察做一个区别”
潘杰鑫还记得他大一的时候，那个毕业于中国人民公安大学，教授公安学基础理论的老师也提过这个问题他知道奴隶社会和封建社会时期的警察是无警察之名行警察之实的，警察职权行使在当时的法律上极不严格，法外行权现象非常普遍，另一方面，被当今无数人诟病的私刑普遍存在甚至于是古代警察职能的补充
就大明的地方衙署，快班衙役不但负责治安和侦缉，连看守所拘押犯人都是他们代劳俗语中所谓的坐班房，其实并非指坐狱班房不是国家设立的监狱，而是快班头子私设的拘押机构班房因为并非国家制度，实际成了衙役们为所欲为的法外世界
“我们知道，明国的官府里有快班、壮班衙役，还有依附于他们的一群所谓白身皂隶他们没有警察的这个名号，干的却是和警察类似的活计而且管的事情相当宽泛，从收税到街道卫生都是他们的管理范围但是他们的所谓执法，带有很大的随意性，有些甚至根本就是违法的，其目的也不是为了保障社会治安，而是简单的为了聚敛这就是我前面讲的传统警察特点的例子”潘杰鑫顿了顿，喝了口已经有些凉的茶水，“而我们元老院的警察，有一个专门警察行政机关叫警察总部，部长是你们的冉首长――这是在中央的机构而每个地方又有小机构，就好比我们广州市警察局和各个派出所，它们都归上级部门领导此外，我们警察的全部的日常行为都是要依据法律来办理所以作为警察，我们首先要熟悉法律”
他说着打开挂图，用教鞭指点着：“这几部法律是我们的执法的依据”他依此点着挂图上的书影，“《警察法》、《治安法》、还有《刑法》、《刑诉法》和《民法》如果你们以后转到专业警种去，那么还有《卫生法》、《税法》、《交通法》等等”看到下面学员大多茫然的面孔，潘杰鑫觉得没必要再详细说下去，“这些法律大家觉得很陌生，以后你们有机会详细的学习具体的内容但是现在你们可以简单的理解为这就是我元老院的《大明律》”
下面的学员这才有点“恍然大悟”的表情潘杰鑫继续说道：“但是，这些法律的条文很多，关系也比较复杂所以为了方便大家在工作中能快速准确的掌握，你们重点要掌握这些内容”
他掀开下一页挂图：“《办理治安案件程序规定》、《办理刑事案件程序规定》、《纪律条例》和《基层警务人员办案指南》这四本书会在课程开始之后发到你们手中”
潘杰鑫先简单的