单》制度，能够为科技情报工作指明目标的话，那么对外情报部门的主动渗透，则是属于“广撒网”的工作，它的工作要点，就是查明那些可能导致某国家研制出某类全新技术，而人民委员会又缺乏了解的机密情报
同时，维克托还在报告中提出，为了能够对国家安全人民委员部情报部门的工作效率实施有效监督，国防人民委员部应该其下，成立一个相关的科学技术审定部门该部门的主要职责，便是开展科技情报任务的准备工作，并对所获情报进行有效的评估
说白了，这个部门的工作就是两方面：第一，提供国家安全人民委员部情报工作所需的经费，第二，对情报部门提交上来的情报进行鉴定，以确定其价值
国家安全人民委员部每年所能获取的经费，与其所提供的情报价值相挂钩，类似于一种“多劳多得”的举措
为什么需要成立这样一个部门？原因很简单，现在的国家安全人民委员部是隶属于人民委员会的下属部门，它与财政人民委员部、工业委员部这些部门是平级的
人民委员会就是后来的部长会议，也就相当于国务院，而财政人民委员部就相当于财政部，国家安全人民委员部就相当于国安部，这些部委都归国务院管辖，也就是都归人民委员会管辖
因为是平级，所以国家安全人民委员部的经费，是先由自己申报，报给同样平级的预算委员会，然后预算委员会根据财政人民委员部的财政情况，统一分配各部委的下一年度预算
如此一来，国家安全人民委员部每年能拿到多少预算，自己是决定不了的，需要由人民委员会来确定，而在人民委员会中，国家安全人民委员部是没有人的在这一点上，甚至都不如内务人民委员部，因为内务人民委员部的贝利亚同志是国防人民委员部的副人民委员，负责人民委员会预算工作的柯西金同志，还没有他的职务高呢
与贝利亚相比，谢罗夫的资历毕竟还是太低了，他虽然确定了中央委员的身份，但却不是国防人民委员部的委员，这也造成了国家安全人民委员部在很多领域内的弱势
目前国家安全人民委员部面临的问题，就是职权很大，负责的工作很多，但衙门口太小，这显然不利于整个委员部工作的开展
最好的办法，应该是让谢罗夫同志，也进入国防人民委员部，具备一个副国防人民委员的身份，但要做到这一点，显然不太容易，而且也不是他所能讨论的问题
而维克托所提交的这份报告，兜了很大一个圈子，最终的目的，还是希望将国家安全人民委员部的逼格提升一级他之所以提议建立那个所谓的“科学技术审定部门”，最直接的目的，并不是单纯为了给自己找一个“婆家”，而是为