的州县柳相公和陈相公还有个约定，”冯延纶压低了声音，“将来南海新屯垦的地方，百姓愿意从我夏国之制，还是宋国之制，听凭他们自择，我们两国都保证不因此对屯垦地动武”说完，冯延纶不自觉端起茶盏喝了一口
“南海利益越来越大，”赵行德嘲讽地笑道：“不动武可能吗？”
“此一时，彼一时吧几年以后，谁说得清楚”冯延纶摇了摇头，不置可否地笑了笑，他也觉得这不可能“不过，这些都是将来的事了两国建立联合水师，将士员额为一万五千人，宋朝出船出水手、火铳手、炮手，我国出部分军官、粮饷和火炮，赵将军为大都督，宋国和我朝还要各任命一位副都督条件就是这样，宋国方面也定然会和上将军分说”冯延纶期望地看着赵行德，“柳相公交代下官，此事最后还要看上将军，如果上将军点头的话，由下官和宋国商议，安排上将军与家人团聚，如果上将军不愿意的话，那下官再和宋国据理力争去，定要让上将军风风光光的回到关中”
安静了一会儿，赵行德点头道：“两位相公同意，赵某朝闻命，夕就职，更无二话可言”言辞虽慷慨激昂，但神色却非如此，语气带着几分萧索冯延纶见状，心生感慨，安慰道：“所谓天将降大任于是人也，必先苦其心志，行拂乱其所为，便是说上将军了将军这些年来东征西讨的经历，我朝也不多见，下官更只能瞠乎其后”
“冯大人过谦了”赵行德微微一笑，谢过了他，“大国使者，更能不战而屈人之心”
“赵将军过奖，过奖”冯延纶满面春风，谦让几句后，又郑重道，“下官这次出使，还有另外一件大事，便是向将军说一说上柱国的事十万人以上推举，掌制定律法之权，定分止争，为我大夏立国之柱石，故为柱国柱国的威望尊崇，可自选置僚属，从事二人，观风使十人从事为柱国之爪牙，观风使为柱国之耳目，收集天下百姓的疾苦禀报柱国然而，柱国要约束属官，不得直接干政，观风使不可于人前炫露身份此外，军府将派虎翼军卫队十名保护若推举的人数超过十万，每多一万人增加一名观风使，每多十万人增加一名从从事”
“哦？竟有此事？”赵行德奇道，“我从前怎么不知道？”
这自选僚属之权可不简单依照宋国大礼法，唯有丞相有这个权利，自选五部尚书为羽翼，而户部尚书还要由学政公议推举其它中枢官吏之任免，礼部和吏部分别要考评德行、才能和政绩，此外，同僚风评，上官举荐，民间清议，都是影响因素而在夏国，行军长史、司马等等属官，严格来说是大将军府各司派下来的，而校尉、百夫长等军官，又是由军士推举的
“柱国府除了制定律法外，一般