起来，作为一种民间组织，在海州从上到下地编织出一张巨大网络mabiqu。cc
无论哪一级的议员、官员，他们首先要成为明社社员，才有可能进一步在各级议会、内阁、军机处、谏议院等权力机构参选或任职mabiqu。cc
明社的元首自然也要由他这个总督兼任，其下再设书记数人，负责明社的具体管理运作mabiqu。cc从制度上说，明社属于民间组织，其运作经费由参与会员“自愿”缴纳会费维持mabiqu。cc
作为一种民间机构存在的明社组织，其本质上就是京东都督府的精英团队在民间的势力延伸mabiqu。cc它的使命就是监督都护府的各种运作不要脱离了明社宗旨的要求mabiqu。cc
经过各地州府推选，以及各种独立选举、大总统推荐等等程序，终于产生了京东都护府第一届联合议会mabiqu。cc在联合议会的第一轮“选举”中，吴敏毫无意外地被“选”为议长mabiqu。cc
联合议会主导京东都护府的立法权，负责对国政监督、国事咨询，以及对内阁、御史台、枢府首脑人物的选举、弹劾，然后报经总督宣布任命或罢免mabiqu。cc
内阁、军机处、谏议院分设三相统领，首相为总理，掌管政务事mabiqu。cc左相为都监，掌谏议院执法事mabiqu。cc右相为总长，管理军机处等军事力量mabiqu。cc
此外，又设吏、礼、兵、户、刑、工、虞七司，太常、太府、大理、鸿胪、光禄、太仆、司农寺、宗正、卫尉九处mabiqu。cc
这都是在大宋朝廷的官制基础上，下一等的安置，使各司其职mabiqu。cc安宁此前酝酿的首相、御史台、枢密院名称，并不能被汴京接受mabiqu。cc
因为真要这么干了，那就说明海州真的要独立呢！无论大宋谁当皇帝，当宰相，都不可能背上这等割裂国土的骂名mabiqu。cc
除非大宋面临亡国之危，那就没法子mabiqu。cc皇帝都要面临播迁之厄呢，丢失一块国土又算得什么？但是你海州却是大宋特区，此前、此后也没有背叛朝廷的意思，那还折腾啥？
总之，在这五大权力体系的具体运作过程中，就处处体现出“制约”特色mabiqu。cc比如，联合议会、郡议会、州县乡贤院皆有权弹劾或罢免其辖区内任意官员、胥吏mabiqu。cc
凡被弹劾成功的官员，一经弹劾案被议会通过，被弹劾人自动去职，并当乞退为民mabiqu。cc其缺职由吏部选官递补，选官需先报相关议会通过后宣誓就职mabiqu。cc
明社派驻各地的锦衣卫组织，在得