第92章 改制
第92章改制
靖康三年五月，经过安宁不知疲倦地谈话、奔波、演讲，又把海州从上到下地梳理、整顿一通后，总算正式启动了京东都护府的二次改制mabiqu。cc
京东都护府的权力架构是以总督、联合议会、内阁、谏议院、军机处五大系统交叉运作mabiqu。cc朝政体系之外，安宁又加强了明社组织对议会、内阁、谏议院、军机处的渗透mabiqu。cc
总督自然是琅琊郡候安兆铭了，他作为京东都护府的代表，原则上受大宋皇帝陛下委托，任命，行使京东都护府的地方治理权力mabiqu。cc
他要代表京东都护府发布经联合议会通过的地方律法、诏书，批准经过联邦议会选举的内阁、军机处官员任职，确保联合议会、内阁、军机处能够正常行使权力mabiqu。cc
自然，他还是京东都护府的三军总帅mabiqu。cc国之大事，在戎在祭，总督要主持都护府文武大臣授勋、国宴仪式，主持英烈祭奠，推广文化交流、教育发展等等mabiqu。cc
这些，都是些泛泛而谈的权责mabiqu。cc安宁并不愿意插手太多具体的政事细节，倒不是他一昧想要偷懒，实在是后世朱元璋建立大明朝的时候，给他带来了太坏的历史体验mabiqu。cc
开国君主的行为规则，总是作为后世子孙的行为典范亦步亦趋的mabiqu。cc朱元璋把皇权之手伸出去太长，就导致朝廷的行政权力被大力消减，然后皇权独断大mabiqu。cc
然而他的子孙却没有他那样的威望、眼光、精力，所以后世的大明皇帝，就极少能够真正地去管理国家mabiqu。cc于是宦官就跳了出来，四下乱政mabiqu。cc
朝廷大臣们自然也要结党营私，纷纷损公肥私mabiqu。cc甚至明朝许多皇帝的奇葩死亡故事，倭寇故事，都要让人触目惊心mabiqu。cc
既然皇帝不信任他们，他们自然谈不上多么效忠皇帝mabiqu。cc虽然说，大明也有效忠皇帝的官员典范mabiqu。cc但总体看过去，大明官员的综合素质，还是远远无法与大宋官员比较的mabiqu。cc
这并非大明的读书人不如大宋，实在是朱元璋对大明政体的设计使然mabiqu。cc
安宁在这个时代展示的能力，自然无需担心能力是否胜任的问题，他是担心以后子孙继位了，会不会有样学样地把手伸出老长，从而压制了海州制度的良性运作mabiqu。cc
反过来，若是皇权收敛过渡，就难免会出现如大宋朝廷上的那种党争、内耗mabiqu。cc为此，他又要把明社扶持