官有品者可任官，僧官却不得任官，不愿还俗者发予戒牒准其往内地其它省份寺院挂靠继续修行无朝廷给予戒牒者私自挂靠，或潜回原籍者，以谋反论处
“青海境内不愿还俗普通番僧当尊重其选择，但须集中于一地进行修行，由朝廷聘请内地有名法师前来主持，朝廷亦要出资购买印刷经文供青海番僧修行之用，若言语文字不便，当地官府须配以翻译通事...”
考虑藏佛同中原修行的佛法有很大不同，陆四便决心采取“留学”、“交换”、“支教”、“挂靠”等方式从内地著名寺院调拨僧人前来青海，主持当地佛事，再通过官府手段渐渐取缔旧法，这样不仅保证一些百姓信仰需求，也能从根本上杜绝再出现法王、僧王骑在百姓头上的恶事
当地真心信佛的僧人也当区别对待，定期往内地寺庙交流，保证经法畅通，学真佛真经
“出家人除非还俗，否则不许娶妻生子，违者处斩还俗者当与寺庙无关，官府入册，耕牧商业，从军读书，都由自便...”
陆四认为光这些还不够，此外也要开展群众运动，先是让那些从寺庙治下获得解脱的百姓真真实实尝到利益，再动员他们揭发寺庙恶行，从而瓦解佛法罪恶，也保证百姓从此能听官府说，而不是听寺庙说
至于内地的高僧大和尚们是不是肯来青藏，那就由不得他们了愿意来的，才是真大师不愿意来的，一律视为假和尚
佛祖割肉伺鹰都能做到，大师们到苦寒之地传播真经又有何不可
辛思忠说要彻底解决青藏问题，必要灭佛
陆四赞同这个结论，但如何灭佛却是值得商榷的
若强硬，则肯定要出兵入藏藏地人口倒是不多，武装力量也有限，但虽说有明代修建的驿路可以入藏，然牵涉极大，动员力量至少要一个军，且耗时漫长，钱粮物资消耗也大，入藏之后也会有种种想不到的困难，因此现在入藏对大顺的财政是一个极大的负担
故陆四决定先解决青海，然后以佛治佛诏令青海方面先封堵入藏道路，腾出手全力处置土官、僧官，先将青海的佛子问题解决，再组织当地被“解放”的民众参军配合一部顺军主力等待合适时机入藏，如明太祖、成祖时那般在藏地真正驻军，治理百姓，使当地输马作赋、承担徭役、输纳租米，并推行“改土归流”，将藏地正式纳入大顺省治
青海这边实在是不好进藏，就先巩固，待大顺解决蒙古问题后，走旧元入藏道路
青海境内有多少寺庙，陆四要等青海方面进一步的报告上来再作决定但是至少要拆毁八成是必须的，而且寺中财产必须收缴国库
大顺无钱，佛子有钱
中国北方此时劫后余灰，民生凋敝，陆四欲一统天下，除均田免赋，予民生息，发展生产