往则不得不防
太子在大阅中搞上这么一场，也说明元魏皇室有从这方面做文章的意图大统六年时柔然南犯，朝中便不乏声言指摘霸府在北方的防守漏洞太大，若再借此发难，霸府也会变得非常被动
所以这已经不再是一个单纯的胡患骚扰，而是内忧外患、错综复杂的综合问题如果还不能积极面对、妥善处理，或许就会酝酿成更大的扰患
于谨旧曾担任宇文泰的夏州长史，又带兵平定稽胡叛乱，怡峰也曾经以夏州刺史参与平定刘平伏这两人也都算是熟悉北境边务，故而被召来商讨此事
但见宇文泰仅仅只是召见了这两人，并没有集思广议的讨论这个问题，李泰也能猜到宇文泰当下的心情应该是颇为纠结的
一方面西魏还没有完全走出邙山之战的阴影、国力仍然亏损巨大，另一方面关中核心区域仍需继续深入的进行消化，并没有太大的力量可以放使边疆
陕北地境初看只是稽胡猖獗的问题，可如果放大整体来看待，那就需要承受东朝晋阳霸府和北方柔然的双重压力究竟需要进行多大的投入才能防备周全，宇文泰心里也在打鼓，所以不敢放开讨论
李泰坐下之后，并没有急着发言，而是倾听这三人各自所持的论调
怡峰的主张是，加强对毕竟亲善朝廷的胡部羁縻力度，将那些胡部酋长任命为左州官长所谓的左州，就是区别于正式州郡结构的羁縻州，划定一片区域为此胡部世代领地，名义上要受朝廷节制，实际则各行其事
之前刘平伏所担任的东夏州刺史，就属于左州州官虽然其人举兵叛乱，但这毕竟只是一个特例大多数时候，那些胡酋们还是比较乐意接受朝廷官爵的
在国力本身不足的情况下，这样的羁縻政策也算是成本低也颇有效果的方法
于谨的主张则更进一步，除了增加一定军事投入之外，还提出可以联合漠北一些新进崛起的胡部势力，诸如铁勒、突厥等已经渐渐不再臣服柔然的部族，但也只是一个大区域的防守同盟，以西魏的国力水平还是做不到远交近攻
这两种思路也并不新鲜，归根到底还是配合宇文泰关中本位的思路，只是将已经存在的问题延后处理，争取一个自我发展的时间
宇文泰在听完两人论述之后，又沉吟了好一会儿，他心里也是基本默认了这两种主张，视线一转看了一眼坐在席中一直没有发言的李泰，便又随口问道：“伯山于此有什么见解，放胆说来”
“臣确有愚计在持，请主上并两位开府斧正”
李泰闻言后便站起身来说道：“前者不入北州，只道荒芜但真正入境行走一遭后，才发现北州地理并非一无所取，水草丰美、宜于耕牧者不乏若能于彼乡设军设屯，不费国库物料即可联防乡里”
听到这里，帐内