云州之地，朝廷将人族和妖族一视同仁，相信将会有无数小妖赶赴云州，自愿成为大殷朝廷中的普通百姓
并不是所有妖族都喜欢争斗杀伐，其实大多数妖族都是和平主义者，比如花草树木形成的精怪，鸡鸭牛羊马驴骡等动物，也都是素食动物，都想踏踏实实生活而已，并不想与人类争斗
像是牛妖、驴妖等妖怪，只要人类承认他们的存在，那么他们大可以在人类社会努力工作生活
反正有的是体力，完全可依靠打工养活自己，甚至勤劳致富，可以成为富家翁，甚至还可以雇佣人族来为自己服务
有些驴子成精后，特意雇佣人族为自己拉磨，非要人力推磨，就想要报昔日人类奴役自己拉磨之仇，只要看着这些人在磨坊里汗流浃背的为自己推磨，驴子精便会打心眼里高兴
也有那老牛成精，就喜欢在自家地里干活，自己拉着犁耙，想怎么干就怎么干，想耕地就耕地，想耘地就耘地，还能花钱让人族为自己拉犁耙，每天训斥几句，当真是说不出的舒爽
这些妖族在云州城外随时都处于被人族修士斩杀的境地，而到了云州府内，不但在安全上得到了极大保障，还能翻身妖奴把歌唱，一举成了地主大老爷，还能雇佣人族为奴仆，随意训斥，且人族还不会找麻烦！
这特么简直就是王道乐土啊！
能成妖的家伙，都或多或少有点法力神通，最不济在体力上也远超普通人，就算他们在人类社会中啥都不会，但只要有把子力气，也照样能混个温饱，不至于忍饥挨饿
特别是一些小妖，在外地朝不保夕，非但人族修士要杀他们炼丹炼器，妖族也会吞吃他们提升修为，因此生活境遇十分不堪
而到了云州府内，只要不违法乱纪，就不会有人无缘无故的杀他们，真要是出了什么事情，还可以去人族朝廷报案，自然会专人处理，一般都会按照朝廷律令处理此事
出了事情，人族朝廷真的会管！
这对于一些没有野心爱好和平的小妖们来说，吸引力之大，前所未有！
这要是让周道全的理念长期贯彻下去的话，整个妖族将有一大部分妖怪会脱离妖族的管控，进入人类社会生活，从而动摇整个妖族存在的基础
从这点来看，但凡有点野心和长远眼光的妖族大圣，都会忍受周道全的做法
就算是没有归重、佘青这两个妖怪对周道全出手，也会有别的妖族和人族高手攻击周道全
此人所行之事，属于在人族和妖族两面不讨好，自然会受到重重阻力和压制，如果一意孤行，恐怕连性命都难以保住
“周夫子这个人的想法未免太过一厢情愿，初衷可能是好的，但根本就没有实施成功的可能”
顾倾城对周道全并不熟悉，今天从龟蛇二妖口中，才知道周道全的施政理念