们固始现在太过于孱弱，从蚁贼围城到现在蔡州军来犯，两场战争下来，我们的士卒损失有多大？太大了，或许由于水旱天灾和兵乱的缘故，有大量灾民和流民可为我们提供兵源，但是真正发挥关键作用的军官要训练培养出来却不容易”
江烽一边整理着思路，一边阐述着的自己的想法和意图
“就目前来说，固始军面临着巨大的重建压力，蔡州军的威胁暂时退去，但是其对我们的威胁是长远的，我们和他们之间的矛盾是不可调和的，还有蚁贼的存在一样会对我们有巨大威胁，虽然看起来他们在之前这一战中助了我们一臂之力，但改变不了我们和他们之间的根本矛盾，这也要求我们固始军必须更强大才能保卫自己的安全”
“而我们要建立起一支更强大的军队，需求是多方面的，充足而稳定的兵源，具有高水准的军官，还有能够支撑这支军队的经济，嗯，包括钱银，粮食，马匹，武器和盔甲，一切，而起根基就是土地，地盘，……”
江烽花了很大的心思来向崔尚阐述自己的观点，怎么样来让固始军能在这个夹缝中生存下来，进而发展壮大
而要实现这个目标，一个最根本的问题，就是要让这些军官士卒心甘情愿的为自己卖命，而自己能给出的东西就是田土
当然这肯定还面临着很多问题，比如田土从哪里来，而与掌握着海量土地的地方豪门士绅又该如何来达成妥协相处
但江烽要让崔尚明白，能让固始军真正站稳的根本是固始军本身，而不是那些豪门大族，至少现在还不是
简而言之，他江烽现在还是一个除了军队一无所有的军头，他首先要保证自己军队中的军官士卒们能得到让其为自己卖命的东西，让他们全心全意为自己卖命，才谈得上其他，士绅大族们的利益都只能暂时摆在后边
“二郎，我明白你的意思了，你是打算要用土地来酬谢将士？”崔尚深深的吸了一口气，点点头
他听明白了江烽的意思，士绅大族现在还不是江烽可依托的对象，顶多算是一个可以相互利用的伙伴，而真正是江烽依靠的现在是军队将士，未来相当长一段时间也将还是军队将士，甚至在更久的以后军队将士都将是江烽的根本
因为江烽本身就是庶族出身，也没有什么士绅望族背景，哪怕是日后可能会因为联姻和士绅望族的投效而产生瓜葛，但是江烽很清醒，他可以倚仗的还是军队
现在考虑其他都是不切实际的痴心妄想，为了军队将士的利益，哪怕暂时伤害士绅望族的利益也在所不惜
“嗯，这是应有之意，同时也是必须兑现落实的，但是怎么来兑现落实，你要拟定一个规制出来，土地从何而来，怎么奖励，土地的分配、权属和使用、继承等等诸