田，反客为主，成为了二地主，以佃户的身份逼得地主都不好过
而在大多数地方，又有许多地主随便找个借口夺佃，以此压迫佃户至于涨租，更是家常便饭
所以，很多时候不是没有好政策，而是没有很好的去落实
当然，永佃制于封建王朝而言，并非都是优点，也是有不少缺点的
朱媺娖看向熊汝琳，问：“你既然知道佃租事弊端，可否具体讲一讲？”
众臣听此并不意外
给朱媺娖当了半年的臣子，大家都明白，朱媺娖最讨厌臣子空谈大言凡开会，臣子发言必须言之有物，最好还能说清楚具体事宜乃至提到具体数据
熊汝琳敢在御前会议上提这个事，自然是有准备的
他道：“我朝田地租赁之法为永佃制，此法虽有益于佃户，却也存在弊端
即佃户租种天地后，不仅可以长期使用该土地，并让子孙继承佃权，甚至还可以出卖、抵押、典当以及再租佃
臣以为，佃户权利中以‘可再租佃’一条最恶，由此使得诸多田地主权难辨，甚至找不到原主
故不该除永佃制之弊端，不仅会让诸多佃户与地主利益一体，为之所用，还会让清丈田亩难度骤升！”
听了熊汝琳这番话，其他大臣都不禁思考起来
其实永佃制带来的问题，一直在给地方处理田地相关问题时带来困扰
正如熊汝琳所讲，有时候一块田被转租了好几次，你想找到原主解决问题，都要废好一番功夫，甚至找不到原主
而且转租还会对后面的佃户造成二次、三次乃至四次剥削，使得永佃制从减轻佃户负担的地良政变成了剥削底层佃户的恶政！
不过，众臣在思考永佃制的问题时，朱媺娖却在回想着熊汝琳的履历···
第二更
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