非私事，而是公事”
“保甲之兵分明不善战，陕西沿边各路将帅宁可雇之番人，而于保甲皆弃之不用”
“这并非臣的偏见，契丹党项也是点集为兵，但部落兵马平日逐水，以游猎练兵岂可似保甲若依章惇所言保甲兵取代正兵，则死无葬身之地”
清朝也是早早出现战力崩坏之事，故清朝就募索伦兵来作战以至于清军作战都有句话是索伦兵不到，不许开战
为了保持索伦兵战斗力，清朝命令不许索伦人农耕，只许游猎
章惇则道：“陛下，章越主张陕西各路修堡寨，沿边依次进取，实不可取”
“此易上下勾连”
官家露出讶色道：“何出此言？”
章惇道：“陛下可知官员在西北将兵修了城池，堡寨为何？”
“此好处有三，好处一便可为知兵之任，日后记功报上朝廷”
”好处二，修建城池堡寨，这些官员便可从中上下其手，利己肥私”
“好处三，可以不用练兵欲与党项野战必练兵，而修堡寨便可不用练兵，便可公然贪墨军饷军资”
“故而这些年朝廷养了一群无用之兵，修了一堆无用之城”
“他们不思拿修堡寨的钱分润给前线兵卒，打造一支能征善战的强军，而全部堆砌在堡寨之上这就是重物轻人之害”
“臣想与其如此，宁可用保甲兵守寨，又何必用正兵呢？”
官家闻言色变，章越侧目而视章惇这话，可知得罪了多少陕西当地官员不用王珪动手，整个陕西路的官员口水都可以将你淹死
官家问道：“章卿可有此事？难道朝廷的钱就能这么用吗？”
章越当然知道章惇所言不虚，他早有心向天子禀告此事，但又担心得罪了陕西诸路官员而今章惇倒是不管不顾地将真相捅出
这也是无心插柳
章惇说得这事，章越以往有人在网上用来评价明末辽东但放在宋朝的陕西却不全对
章越道：“堡寨之法是范文正公提出，而臣主张的浅攻进筑之策，亦由此而来”
“至于章内制所言陕西无强军，难道以种，折，姚所部不是精锐吗？还有苗授，刘昌祚，李浩，王文郁，彭孙等部都是敢与西夏野战的劲兵”
官家道：“但陕西诸军侵吞军饷也是不争之事实，只是比其他各路好些难怪这些年朝廷大半的军资都用在修筑堡寨之上”
章惇道：“陛下，朝廷兵饷本就拨付不足，又兼将领克扣兵饷将领克扣兵饷之后就图省事，不操练兵马故而兵卒多在外头兼差谋生”
“正兵一日更坏一日”
章越记得曾国藩就吃过这亏，他强行把绿营兵和湘军一起每日操练但湘军有粮饷，绿营兵几无粮饷，平日打零工为生，最后闹得绿营哗变，曾国藩被逼跳墙而逃
从此曾国藩不再信任绿营
章越心道章惇还真敢说，是了，他已经知道王珪要罢自己与其