诉韩缜让他们量力而行，能救则救，不能救则以全军守地为上。”
官家道：“朕知道你在国家与私情之间为难，若非阿溪在鸣沙城下断后，泾原路数万大军几乎不得生还。”
“若他能平安无事，朕可以既往不咎。”
章越道：“臣替小侄谢过陛下恩典。臣不敢徇私。鸣沙城不足惜，但章直所部之兵，经百战余生，皆为兵胆。”
官家感慨道：“朕登基多年，对于故人难免情薄，身在此位无可奈何。”
他知道官家的用意，鸣沙城被围了那么多日，章直怕也是凶多吉少，故而也是乐意拿出来做个人情。
至于与章直的发小情谊，章越不知陛下有没有考量过。
但老百姓总是非常朴素，心怀一厢情愿的想法。
章越记得有个说法，如果你有一个发小或好朋友跨越了阶层，达到你甚至难以仰望的程度，你应该怎么办？
有个说法是这般，除了叙旧外日常不联系，逢年过节时发个消息问候一下，等到哪天你遇到棘手且非常重要事想找他帮忙了，再去找他。
而这个人情只能用一次，以后你们二人就再无相欠了。
当然不是每个人都如此，但大部分只是老百姓们美好的愿望罢了。
章直年纪轻轻便为熙河路经略使，官家对他已是不错了。
想到章直，章越心情有些烦闷，不过对于整个国家大事而言，章直与鸣沙城却又显得是那么微不足道了。
这也不是章越与天子所谈的主要内容。
章越让官家好生歇息后，自己步出大殿回到中书视厅。
蔡卞向章越道：“丞相，这是下官草拟的。”
“自熙宁元年来，朝廷据通远军屯田，此处已成为熙河路钱粮由来，经编户齐民，番汉丁口已为三十万，再以军节制不当，当升格为州，拟定名为巩州。”
“此番朝廷攻下天都山，当年李元昊在此设立七殿，作为行宫，这里水草丰富，可控制蕃部十余万之众，拟在此建州，归秦凤路节制，拟定州名为西安州。”
“另外沈括修筑平夏城，在此抵进葫芦川，拟在此设军，归泾原路节制，拟为军名怀德军。”
蔡卞说完看着章越，章越心情虽不佳仍道：“如此泾原路，秦凤路，熙河路前沿都向党项推进了几十里。”
“这一次军兴虽是大败，但得了兰州，西安州，怀德军，也算是对天下有所交代了。”
“你的意思很好！”
章越说完却并无喜色。
蔡卞闻此低下头道：“丞相，鸣沙城已是尽了全力，下面便看天命了。”
章越闻言苦笑，又想到。
蔡卞确实有才干。
通远军从军升格为州，地位也提升了，调度的资源也更多了。
官员封赏也有来处。
对于西安州，怀德军也是这般。
别看一个州，一个军不起眼，但这下面都是‘编制’。
有了编制，有