第一千零三十七章 睥睨众官
过去皇帝都有一个恐惧，就是令不出宫城
比如汉献帝那般，直接被曹操架空他能拿主意的也就是宫城内，而不到宫城外
大宋官家用读书人为宰相，压制了外戚、武将、世家、宦官、宗室等集团，使得从宋而起历代中原正统皇朝都找到了窍门，皇权从此都牢牢把持住了政权
英宗，神宗都是以小宗入大宗，但从未令大权旁落
这是宋朝权力设计的高明之处，都是新皇帝一接班，立即掌握了全局
但对韩绛，章越新任一相一参而言，如何从王安石手中接棒，全面掌握朝政，让下面人心服口服呢？
当初英宗皇帝登位搞了‘濮议’，通过认爹来确认正统性
支持濮议的就是自己人，一律提拔，不支持濮议的就不是自己人，一律撸下去，以此明确‘治统’
后世的明世宗的‘大礼议’也是如出一辙，他也是小宗入大宗
只是区别在嘉靖赢了英宗输了
但宰相呢？宰相所持的就是‘道统’
道统是什么？就是经义
只要王安石的三经新义一直确立，变法就会一直继续下去
章越则通过修‘孟子正义’来确认，告诉天下时代已是变了，朝廷的政策已是转向
当然天子还未明令【孟子正义】颁布天下，但章越已将苏辙提拔为中书户房学习公事
但孟子正义颁布前，章越必须先改革役法经过天章阁问政后，章越不可能一件实事没干，就贸然抛出‘道统’
三经新义与孟子正义之分歧，就是【利国】与【利民】之分歧
王安石版的【募役法】和韩绛、章越版的【免役法】之分歧，也是【利国】与【利民】之分歧这也是韩绛当初与王安石决裂的原因
如果改革役法不能推行下去，那么孟子正义颁布就要推迟，甚至要倒回去务实就是行，务虚就是知，这就和扣扣子般要一个扣子一个眼扣下去
从沈括认为要实行差役雇役并行来改革募役法来，朝堂上吵了一年多，现在役法改革顶层设计终于完成，中书已通过，天子已确认，三司、司农寺不再反对，下一步就是司农寺拿出条例细则
据章越所知，蔡确这些日子授意黄颜，刘佐等人编修司农寺条例，此事司农寺官员非常积极，如《元丰司农敕令式》已接近完成，并得到了天子赞赏
然而改革免役法的章程，章越至今连草案文字都没见到，更不用说形成详细文字颁布天下了
为什么司农寺官员反对？
方才说了，司农寺已是独立的财政系统
如青苗钱，买扑钱，免役钱都是司农寺绕过转运司，通过提举常平司收取至中枢而且司农寺对司农寺属官及各路提举常平司有考核之权
是怎么考核的？
司农寺定下的kpi，自是司农寺属官和各路提举常平司谁能收得钱多，谁就能获