府交引所，西京交引所，仅次于汴京交引所的存在
交引所外，整日都是挥舞盐钞，购买大宗商品的商人
无论是铜钱铁钱到了柜台上都是立即兑换，甚至还有商人愿意以高于官方的价格，用铜钱铁钱兑换盐钞
钱荒一事在熙河路，甚至整个秦凤转运使路都根本不存在，与邻近闹钱荒的永兴军路，利州路形成鲜明对比
至于一时用不着的盐钞，也会被存入熙河质库，如今已改名为熙河钞行
如今熙河市易所，熙河交引所，熙河钞行皆建在新城之中，此城于熙宁十年九月建成，是规模一千五百步城，名字就称为熙州新城
旧城则是熙河路经略使，熙州知州，临洮县的驻地
行政和商业分离，这一系列制度都是当初章越亲手制定的
同时经济决定上层建筑
为了方便青唐，回鹘，宋三方于贸易之事
直设了秦凤路市易司，就建在熙州新城里，这市易司与普通市易司不同，是直接隶属于中书门下
市易司专司熙河路贸易之事
与以往最大的区别，就是市易司官员由市易使王厚担任，市易副使则由降宋首领木征（赵思忠），俞龙珂（包顺），及青唐亲宋首领温溪心，温讷支郢以及各一名回鹘，于阗大商人出任
市易司下面其余还有三十余名青唐，宋，回鹘，于阗商人
市易司负责审核这些商人身份，只要进入市易司的名单中，便给予对方商队进入熙河路后，享受商品全流通的待遇，同时受到宋朝法律和军队的保护
同时这些商人还可以对熙河路政策提出建议，并不定时进京向天子或相公们陈情
市易司的作用并不仅于此，同时他还是实现对熙河路治下的蕃部管理，通过对于大大小小蕃部首领的任命，并通过蕃部质子入熙州州学学习加以控制
宋人一套管理办法，蕃人一套管理办法
这是章越借鉴辽国南北院制的制度
为了避免习俗侵犯，熙河路里划分了蕃人大部族的居住区域，禁止汉人进入但这些部族必须遵循宋人的法令而对于蕃部的小部落则用蕃汉混居的办法，各设立一名汉官及蕃官治理
若由蕃汉纠纷，则由官员或首领报给市易司裁定，而不是熙河路经略司
作为市易使王厚与青唐蕃部打交道多年，在青唐中非常有人望，他也是沿用了父亲王韶平戎策中的‘合俗’，‘合法’，‘合并’三策
熙河路经略使府
与各色人等出入的新城相比，旧城则是戒备森严，严格盘查任何出入，是作为名副其实的边城
而熙河路经略使府附近，更是精兵锐卒严加把守
代表着经略使旌节正树立在白虎节堂之外
节堂内，李宪，王厚，章楶三人皆入座
三人桌案前都摆放着葡萄美酒，此乃辽国所制的佳肴，酒水倒在白玉杯中倒显出血色来
三人坐在一