第109章 一城九司
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“不可，分封制权利分散，容易滋生祸端，张海赋，你提这种建议，是何居心”
赵宁听到后都是深深皱眉，连忙反驳道
分封制的弊端那是经历过历史考验的,偌大的大商当年都因此崩塌，西周同样如此，最后的春秋战国，百家争鸣，看起来是文明的一次蜕变，但对于一个王朝来说,何尝不是一种根本上的打击与破坏
若是以仙城为个体,城主主缆一切权利，那要是生出不轨之心,后果会怎么样，想想都觉得可怕
“.........”
叔鸿才听到也是微微皱眉，觉得这话有些欠妥在这个时候提分封制，这不是找茬吗
“不，我说的并不是传统的分封制，依旧是大一统，中央集权，只不过，在一些权利上，更多的下放于各大仙城手中，比如，民生,赋税,吏治，教育，典狱等等仙城始终都是领主大人的仙城,是整个开拓领地的一部分一个王朝最重要的两部分,一是钱,二是权，其中，军权为最”
“只要将军权与政权分离，军权由领主亲自掌管，再加上钱，掌控钱财，就能掌控民生的基础，一切根基所在再加上风水圣城所孕育出的真灵，皆认领主为主仙城就是真灵的身躯，每座仙城，就算是城主，也在仙城真灵之下真灵尊领主，自然，万民皆尊”
“再则，城主之位，可以轮换，每间隔一定年限,就进行考核轮换，自然不会出现尾大不掉的情况，杜绝各种隐患”
张海赋连忙开口说道
他的意图本身就不是复辟分封制
分封制早已经在历史的验证中被丢弃到历史长河中,其弊端是显而易见的不过，你不能否定其中也有好处，其一，就是分封的领地，不需要再花费精力去管理，这在政务上，将会变得更加的轻松
分封制之所以会有那么大的弊端，完全是分封后的诸侯，就在封地中不走了，时间一长，自然威望增加，根深蒂固，封地内的百姓，只知道诸侯之名，不知宗主之名这一点，才是最大弊端
“财权，军权，财就是拳，军就是力有拳有力，天下大吉”
钟言脑海中不断运转，推演着其中的各种可能性
如张海赋所说，这不是真正完整的分封制，只是汲取其中一部分有利的精髓，再加以改变权利可以适当下放，但却要抓住财权，抓住军权，军政分离，再掌握轮转的制度，确保，每一位城主都能进行轮换，不会在一座仙城内逗留太长时间，形成尾大不掉，国中之国的情况
再建立考核的机制，督查各处仙城，又有风水圣城中真灵镇守各大仙城，依旧归属于领地统辖，并非是飞领，只是给予他们的权力更大一些而已由此，来释放出足够的时间，避免自身置身于无穷无尽的各种繁琐政