，同时也是整顿吏治和鼓励官员的有效方法wlbb◆org
宋代机构冗杂，多余人员繁多，重要的原因是宋代的考科制度只重视资历，却不重视政绩，导致考课比较形式化、空洞化wlbb◆org
明代吸取宋代的教训，考课制度更加严格wlbb◆org
因为皇权的强化，明代的考课制度更加维护君主专制，吏部考功司“掌天下官吏选授、勋封、考课之政令”，都御史的重要职责则是“遇朝觐，考查，同吏部司贤否黜陟”wlbb◆org
这两个机构相辅相成，不仅分工协作，而且相互监督wlbb◆org
管理考核有考满和考察两个系统，考满是“内外官满三年为一考，六年再考，九年通考黜陟”，就是所谓的“古三载考绩，三考黜陟幽明遗意”wlbb◆org
因为根据官员所在的地区和等级的不同，考满体系和内容以及晋升任免的标准会不同wlbb◆org
张居正的考成法源于以前的考课制度，由于没有整肃朝廷的纪律，官僚腐败现象频频发生wlbb◆org
张居正在隆庆年间上《陈六事疏》中就写道，“近年以来纪纲不肃，法度不行，上下务为姑息，百事悉从委徇wlbb◆org”
由此可见，明代吏治到隆庆的年间已经破败不堪，主要弊端就是对于皇帝的诏书，官员只进行传达，对于实行过程、执行结果也无人过问，这就使朝廷的诏书成为摆设，没有实效wlbb◆org