第342章 三元制税赋
第342章三元制税赋
辽东北路在行政区划上的定位就是国家粮仓，万里沃野，黑土肥沃，还有发达的水系，这里是最适合的农业产区
只要能平稳发展，必然能产出源源不断地粮食，供应整个北方
为了将这里完善地保护起来，政事堂特意在他的西方和北方另设了两个行政单位
首先是北方，张浚介绍道：“在辽东北路以北，政事堂打算新设黑水都护府，置黑水军为治所”
府、州、军、监都是同一行政单位
黑水军这个名字就表明这里更多倾向于军事管辖
张浚说道：“这一带气候寒冷，并不事宜于农耕但棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞进饭锅里的繁盛资源，着实震惊朝野臣以为这片土地就算是以渔猎为主，也能供养数十万百姓”
“所以政事堂打算将这一带区分编户”
“区分编户？”赵桓关切地问道：“具体如何施行？”
张浚说道：“按我朝编户齐民传统，户分坊郭户与乡村户两种，二元制户籍曾伴随我朝多年直至如今城郭之赋中的屋税、地税、城市契税、商税都还在三司的税单之中，虽然曾短暂免征，但从未废除”
赵桓点了点头，对这方面表示赞赏
大宋征收房产税、地税、商税无疑是税收比较合理的体现
相比于大明财政崩溃，大宋的税收体系无疑更见先进、完善
“所以政事堂打算将这种二元制户籍制度在黑水都护府稍加改变，除城郭户、乡村户外，再增加一种渔猎户”
“城郭户、乡村户缴纳税收与中原相似，而渔猎户则根据其所选猎场，缴纳山湖税”
“关于山林税，朝廷不打算分的太细致整个黑水都护府境内，大概会设置两百处大型猎场，一千五百处中型猎场，五千处小型猎场”
“这六千七百处猎场会详细标明在地图上，当地百姓自行过来承包”
赵桓凝思着张浚所说的提议，他说的这个制度，赵桓还真见过类似的
那就是后世的渔民包海
或许很多人以为大海很大，渔民开着渔船，进去随便捞就行了
其实不是，近海捕鱼其实渔民都在政府那里承包了一片海域，可以在里面养殖、捕鱼只有他们可以开着渔船在里面作业，而且他们也只能在这一片海域里面打捞生产
其他人进入，或者他们进去其他海域，都是要被告罚款的
如果换到当下，就是当地百姓向官府缴纳一笔山湖税，这片范围内的山林、雪原、湖波都归其所有了
不管百姓在里面捕到多少猎物，打到多少鱼，哪怕在里面捡到老大一块狗头金，一年收入十万贯，官府也不会向他们多收任何一笔财富
这无疑是能极大提升百姓的生产效率毕竟每多获得一分财富，就是多赚了一笔
这其实是有些类似于米帝的大农场主
讲