傅实在是有些心累了，这次的经历更让他清楚，作为尚书令，他不是宰相，不需要有自己的想法，只要无条件执行官家的意志即可
赵桓放下札子，看向低眉顺目的孙傅，说道：“卿可以倾力发展一下进奏院卿作为尚书令，除了传递朕的政令之外，也要着力将朕的意志、态度形象鲜明的传递给天下”
“进奏院？”孙傅老年人有些跟不上官家的思路，那不是大宋朝廷向地方各州传递政令的曹司吗？
赵桓说道：“在以往，我朝改制之前，推行州、县两级制，所以各州都直接听令于朝廷，管理混乱，口舌斑驳但朕取消各地转运使，以宣抚司正式督管大宋二十四路后朝廷正式推行路、州、县三级制”
“各地斑驳混乱的进奏院也就可以随之精简，分为二十四路进奏院如此以往各州各自混乱的邸报就能划归给这二十四路，相同的邸报能满足一路内各州所需，并且发行量将会大增”
孙傅有些理解了，问道：“官家是想由朝廷掌控各州邸报的内容？”
“这倒不是朝廷官员写的内容，大概率空洞腐朽，各州官员并不爱看各州的邸报可以依旧由当地进奏院官吏自行搜集”
这一点，大概是类似于后世的记者，他们自己搜集新闻要闻，哪怕搜集京城内的绯闻艳词都没关系
赵桓说道：“随着邸报合并，内容增多，发行量变大，进奏院可以考虑以雕版印刷术批量发行邸报，不仅面向官员，也可以面相百姓”
“朕最近看过进奏院案宗，仁宗庆历四年（1044年），进奏院发生进奏院狱案进奏院官员苏舜钦等人把进奏院日积月累的废纸出售，建立了一个小金库，用鬻故纸公钱召妓饮酒”
“他们这商业头脑，拿来贪污腐败也着实可惜了既然进奏院官员逐利，干脆便学军器三监，脱离官员序列，国家官营经商，就专门负责兴办邸报”
显然赵桓这是打算由国家创立第一份报纸，前期朝廷给他们扶持，告知他们独家内幕消息，有关朝廷政令，有关人员调动，他们都能知道第一手消息
而朝廷给他们这种扶持，显然不是不求回报
国家舆论阵地，怎么都要掌控在朝廷或者掌控在天子手中，这二十四路的邸报，将成为赵桓面相天下的最大咽喉
赵桓说道：“这重新整版后的第一份邸报，就以牛李党争为主题，写一份策论，不求有《阿房宫赋》、《过秦论》这般文采，至少也要将党争危害，后人反思，以及我大宋朝如何避免重蹈覆辙写得明明白白”
第一份面向天下，大规模发型的邸报，头版头条写牛李党争，无论如何都会激起天下舆论的关注
赵桓要的就是这个效果，把规避党争成为天下的共识
孙傅还在吸收官家交待下来的这新事物，一名尚书省官员