但糟糕的是，在纵向对比之中，民众却能清晰地感受到巨大的、切身的落差
这种落差注定会导致无法平息的不满，而通过这一系列的公审，拉克丝毫无顾忌地挑起了这份不满，将其引燃为一场大火，在北境熊熊燃烧
当然，拉克丝并非只是个纵火犯在引燃这场大火的同时，拉克丝也给出了自己的办法
福斯拜罗的宣传机器全开，经过扩编的办事员序列一面开始在密银城建立起户籍制度，一面讲述起了自己的经历
拉克丝要用事实证明，自己会给所有人一条晋身之阶！当然，如果换一个别人来，就算有办事员现身说法，平民们也未必会买账
谁知道你们是不是串通好的？这时候，福斯拜罗的移民优势就体现出来了
有不少现在福斯拜罗的办事员，曾经都是密银城的人啊！别人的话你可以不信，但过去我也是密银城的居民，这你还不信吗？
此外，别忘了，当初弗雷尔卓德人南侵，瑟庄妮水淹密银城的时候，是谁拯救了密银城！
时至今日，依旧有很多密银城的居民铭记着正义巨像的从天而降，铭记着那一天那仿佛通天彻地一般的光辉！
为了拿下密银城，拉克丝可以说是做足了充分的准备晋深之阶备好了，现实桉例摆在面前，先收拾罪大恶极之辈以表诚意，再加上拉克珊娜伯爵还是密银城的拯救者，连北境第二军团都站在她那边！
在最开始了疑惑和不可置信后，密银城的居民很快就接受了拉克丝的新秩序
而在此基础上，经过拉克丝精心培养了十五年的办事员，终于展示出了自己文官系统的优越性
较之于同行在德玛西亚的包税商和贵族旁支，这些背负着考核要求的办事员无论效率还是能力都超出一大截
来到密银城的办事员都是以优秀办事员为核心的小队，他们的主要成员在福斯拜罗都面对了数次大规模的移民潮，非常擅长秩序的建立和基层的稳定
在抵达了密银城之后，这些办事员在密银城本地办事员的协作和拉克丝的指导下，迅速找到了更加适合密银城的工作思路
在乡村，他们主要的任务是厘清田产，树立界碑不过，这么做是需要声望的
那么，声望从哪里来呢？在这个问题上，他们充分借鉴了拉克丝在福斯拜罗的工作经验
靠着己方的组织优势，搞大型工程！在获得了权限之后，办事员小队在密银城周围承诺和承担了水利工程修复的工作——没错，虽然密银城之战过去十年了，但被弗雷尔卓德蛮族所毁灭的水利工程，到现在也没有得到彻底的修缮
小规模的修缮村镇自己组织人手也能做一做，但工程规模一旦扩大，没有领头者就千难万难了
甚至能有如今这种程度的修缮，很大程度上靠的还是告老还乡之后的皮特