止他们借贷的道路之后，他们只要依靠财政拨款来建设地方了
看样子只剩这次针对他们的行为不满，要加强对地方府衙的控制
不过徐伟还是个各州刺史一颗甜枣道：“朝廷同时对各地的工厂也开始划分等级，对大乾重要的，庞大的工厂都是朝廷企业，而规模稍微小一些，只能辐射地方的工厂，就由各州府衙来控制！”
徐伟这话让各州州长，欣喜若狂，各州都可以有自己掌握了工厂，他们能掌握的资金就更多，像要上马什么工程就更加方便了！也更加容易出政绩！
不过徐伟还是提前给他们明确道：“谁立项，谁负责，给你们管理这些工厂，不是让你们乱来的，权责一致，你们得到了权利，就要承担责任，这些工厂出现问题，就是你们的责任了！”
“要是这些工厂发展不好，亏了本破了产，以后你们自己就老老实实的按着朝廷给你们划定的规划走！”
各州刺史信心满满道：“执政您放心，我们保证把这些企业发展起来，不会让您失望的！”
开工厂还有不赚钱的，马邑纺织厂，一个工厂赚的钱比他们一个州都要多，要是他们的治下有这样的一个企业，他们哪里还需要这样扣扣索索的想办法弄钱
会议结束之后，不少刺史都是喜笑颜开的，最起码他们得到了一部分自己想要的东西！
只有牛贵摇头道：“他们还不清楚经营一个企业和工厂的困难，稍有不慎不但不能赚钱，还会亏钱！到时候他们就知道，朝廷其实一直在帮助他们兜底！”
牛贵一直处于大乾高层当中，他了解的更多，不要看大乾的工厂都非常赚钱，但其实也有很多不赚钱的工厂
这些工厂建立了没有几年，管理层本事不大，很快就让工厂死气沉沉靠着一个产品来维持工厂的运转，而且厂里的领导不说提高效率，还拼命往工厂里面塞人，结果工人太多，吃闲饭的人也太多，吃光了工厂的利润不说，甚至还要朝廷补贴这些工厂！
还有一些工厂，他们的管理层虽然没有做错什么事情，也战战兢兢的控制成本，但他们的产品就是不受市场欢迎卖不出去
而每次遇到这样的工厂，徐伟就会痛下决心，直接让这些工厂破产，分流工人，而那些工厂的管理层也失去了权利，成为了一个普通的工人
这十几年时间下来，大乾朝廷这样破产的工厂有不少，积累起来破产的工厂甚至比现在大乾还存活的工厂都要多，只有存活下来的企业才会做大做强
所以牛贵知道，一个做大做强的工厂，背后是倒下的一大片的工厂，开工厂也不是稳赚不赔的事情
朝廷掌握物资的调控，也有最完善的人才储备，还有庞大的资金给工厂托底，即便是这样，每年都会倒下一批企业，地方府衙根本不