以说，一直到李继迁聚集党项各部起兵反宋之前，宋朝靠着羁縻统治一直牢牢的控制着西夏，控制着河西走廊
只可惜，党项出了个李继迁，他让宋朝西北边区政治格局和政治力量发生了根本性的变化，甚至改变了宋朝的经济形势
自李继迁聚集党项各部起兵反宋，占据了宋朝的西北地区，切断了丝绸之路（这也导致了宋朝不得不大力发展海上丝绸之路），西夏与宋朝，一直是打了和，和了打，双方在衡山地区争了一百多年，始终无法争出个胜负
直到宋哲宗亲政了之后，启用新党章惇为相，对西夏采取强硬的开拓态势，采用“浅攻挠耕”之积极战略战术
元符元年，平夏城之战，击败三十万来犯之夏军，夏军总指挥小梁太后差点被擒，她弃仪仗更服饰才勉强得脱
自那以后，宋军基本控制了横山、天都山一带
元符二年十二月，西夏进誓表求和，辽国也派使者前来斡旋，宋朝迫于当时的形势同意约和
赵佶继位后，启用变法派蔡京为相，派王厚、童贯率军西征青唐羌，收复失地，后来宋军兵锋直指青海湖
这引起了西夏高层的惊慌
西夏急忙发兵，攻击大宋重镇会州（后世甘肃靖远）
刘法率军迎敌，击败夏军
宋夏矛盾迅速激化，开始争夺横山地区
当时，宋朝采取“构筑堡寨、步步为营”的战略战术
面对宋军节节蚕食的攻势，西夏慌了，因为按照这个趋势发展下去，西夏必亡无疑，因此，西夏又急忙请辽国出面调解
天祚帝于是遣使来向宋朝施加压力，替西夏请求归还失地，西夏也奉表谢罪，词极恭顺
赵佶遂同意归还崇宁以来新占之地
宋夏又议和罢兵
可以说，辽国，准确的说是天祚帝，救了西夏一命，否则，西夏可能已经被北宋灭了
这也是为甚么，金人攻打辽国和天作地的时候，西夏两度出兵帮辽军和天祚帝后来还收留天祚帝的原因之一
十二年前，环州（后世甘肃环县）定远寨大首领李讹移背叛宋朝，写密信给西夏统军梁哆，邀其出兵入宋抢掠粮草，夏军偷偷入侵，围困定远寨达二十五天之久，气焰十分嚣张
赵佶命童贯带兵出战
童贯衔命来到西北前线，立即作出部署，对西夏展开反击
不久，熙河经略使刘法率步骑十五万出湟州（后世青海乐都南），秦凤经略使刘仲武率步兵五万出会州，童贯率中军驻兰州，策应两路大军
刘仲武至清水河筑城，留兵屯守，刘法在古骨龙（青海东都北）与夏军展开激战，斩敌首三千级，大获全胜
西夏的嚣张气焰被打了下去
在那之后，宋军开始蚕食西夏
到了七年前，也就是宣和元年，童贯以种师道、刘仲武为将，分率鄜延、环庆两路兵马出肖关，进击横山
西夏军大