当时斯大林发展苏联工业的第一个五年计划时期的产物。当时美国发生了极其严重的经济危机，而苏联正是趁着这个时候提出用黄金购买美国的一整套汽车厂。这个汽车厂位于伊利湖卢吉河畔，叫卢吉汽车厂，当时属于福特。是世界上第一座综合性大量采用流水线生产的汽车厂，也是当时世界上最先进的汽车厂之一。苏联买下了卢吉厂的全套图纸和生产设备后，便在伏尔加河畔建设了延绵几十公里的高尔基汽车厂。由此苏联一跃进入了当时汽车生产最先进的领域，高尔基汽车厂也成为了苏联汽车工业的支柱。
苏联高层对两家汽车厂还是很有信心，毕竟一个师出美国，一个拥有德国血统；在加上苏联人的改进和创新。在苏联人眼中，两家汽车工厂无论是技术、产能都不弱于世界上任何汽车厂商。没有推广出去，只是因为政治原因，同美国和西欧的封锁有直接关系。
勃列日涅夫也知道苏联现状，尤其是经济情况。每年高昂的军费正在不断蚕食着苏联经济，可没有军队支撑，美国人会更加肆无忌惮。这非常矛盾，只能咬牙坚持。
知道自己的身体状况，可能坚持不了多久。只能作出适当提醒，即使贵为最高领导人，也不敢轻易改变既定方案和政策。
勃列日涅夫：“乌斯季诺夫元帅是技术干部出身，这件事情交给你让人很放心。”
“财政部适当的拨一笔经费，用于研发和生产新型军车。剩下不足之处，可以效仿美国。把现役军车销售出去；东欧国家和其他联盟国家虽然经济不富裕，可购买一部分军车还是不成问题。”
包首富又一次改变了苏联决策，不过这次是资金投入。不能说对苏联这个国家来说有多坏，可也谈不上是什么好事。
最后苏联高层的会议结果，克格勃加强对特纳出任北约欧洲盟军总司令的调查；乌斯季诺夫组织国内设计局和汽车厂研发、生产新型军车事宜；苏联外贸部负责把退役军车销售出去。
表面上看好像没什么问题，而且还挺合理；其中的苦只有当事人知道。