第一百一十二章 洪宁新政
新年过后，大夏王朝正式进入洪宁元年
各地州府，也在同时收到了来自京城的命令——推行新政
这次新政，是之前花费数月时间，在朝堂上争论许久，后来又经过六部反复商议细节之后，才彻底拟定下来的
短期来说已经十分详尽，没有什么疏漏之处了，能适应目前大夏的生产力水平
这次新政在士农工商几方面都有改动
其中尤其以农业方面的改革动作最大
首先是土地兼并的问题，这里面的隐患其实一直以来都很让人头疼
如果完全禁止买卖，甚至转为类似“井田制”那种公有的制度，一方面相当于剥削了普通小农的劳动积极性，另一方面也会触及太多人的利益，很难实施推广
但如果不禁止的话，最后的结果必然是富的越富穷的越穷，更会动摇王朝的统治根基
所以秦昭想出来一个折中的办法，至少能够平滑过渡到工业化阶段
那就是阶梯税制！
当时他先是找来了户部尚书余锐，对其说道：“我准备修改征税规则，你先听一下其中有没有什么难以推行的地方等到了朝议时，再正式公布”
“陛下请说”余锐恭敬道
他对此事早有预感，之前秦昭就多次安排过他调查现在大夏的生产与农田归属情况，修正税制是必然的
“目前大夏的税收为十二税一，我准备将其降低到十五税一”
“陛下，这未免也太低了些”余锐闻言错愕不已
目前，大夏子民主要压力来自于“税”、“赋”、“役”、“贡”四项，其中又以税的压力最大，同时也是国家财政的主要来源
他的经历丰富，幼时生活富足，之后当过兵，当过徭役，如今又身居高位
也因此，对这种民生之事了解很深
说实话，十二税一本就算不上高，十五税一就更是低的过分了，这样一来恐怕很难维系各项开支
更不用说，如今大夏还有各种新型建筑要打造
这些东西，作为管钱的户部尚书，余锐再清楚不过
“我自是知道”秦昭淡淡道，“你先听我说完”
余锐闻言赶忙收敛心神，凝神静听
“先前已经先后让子非和你统计过全国家庭情况，十五税一，只针对普通家庭凡是超过十亩的农户，税率开始提升，具体的你们再详细制定一下一旦达到千亩往上，十税三！”
“十税三？！”听到这话，余锐直接麻了这已经不算是放血了，而是割肉啊
但问题是，这肉未必能割到地主阶级的身上
“放心”只是一看，秦昭就知道他在想什么，“同时，还要颁布律法，对佃租的上限做出限制地主或者富农在找佃农耕田时，最多收取三成五的地租”
“嗯？”余锐一愣
这么算来，还真的可以
这个佃租上限，配合十税三的税率是什么概念？这几乎意