出升旗降旗仪式，但是他以为旗帜是一个政府机构的象征，必须得挂起来才行，所以便让工坊区那边铸造了几根旗杆。
不但衙门、军营立了旗杆，黎汉明汉让人在每个书院也立了一根旗杆，不但如此，他的打算是，以后打到哪儿，旗杆就插到哪儿。
来到府衙，只见顾德全一个人在忙碌着，连自己到来对方都没发现，其他人更是人影都看不到一个。
见状，黎汉明有些疑惑的出声问道：“军师，怎么只有你一个人在忙？其他人呢？”
“参见明王！”见到黎汉明回来了，顾德全顿时一喜，连忙放下手中的活见礼道。
见礼后，顾德全才说道：“回明王，监察部的黎部长带队在湄潭、龙泉两地进行土改；工商部的黎部长在带人规划府城到乌江关、三渡关已经娄山关的道路，已经忙得找不着北了；教育部的夏部长在忙着各书院的事宜；婺川已经被闫将军打下来了，那里情况复杂，胡部长便亲自带人过去了。”
“如今大量流民还没安置完成，属下便是在忙着这件事。”
听到顾德全的话，黎汉明感觉有些不好意思了，似乎、好像只有他最闲。“有什么困难吗？”
“外来的流民还好安置，一部分被工坊区那边要了去，一部分被工商部的黎部长领了去，剩下的分散安置在各地就是，问题不大。”
“就是随着流民而来的原本遵义府的一些商人和外来的商人不太好安置，属下这里犯了难了。”
黎汉明闻言来回渡着步走了几圈后，说道：“这样，这次回来的原本遵义府的那些商人，只要能拿出房契者，那些商铺房屋我们留着也无用，都还给他们，只要他们按时缴税就行，之后回来的就不要管了。再有，也发个告令下去，以后我们只要土地，只要不是大奸大恶者，只要不跑，商铺之类的我们就不再查封了。”
刚进城时，他们本来就是一帮匪军，什么值钱的都想收缴，那时的黎汉明没有实权，便随着他们了。
今后再那样肯定就不行了，不然大军每到一地，商人就跑路了，他们还玩个屁啊。
“是！”有了黎汉明的指令，顾德全顿时感觉轻松了不少。
“至于外来的商人们。”黎汉明想了想接着说道：“先给他们落户，然后再把各地那些没回来的商人地主的房产登记后卖给他们便是，这样也能挣些银子。”
“同时，可以把一些不重要的作坊也处理掉，修路筑桥之类的也可以承包出去，政府这边只要把控好质量、然后给钱就行。”
“是！”顾德全一边听一边飞快的纪录着，黎汉明的指示也给他打开了思路，原来，土地承包责任制也可以用到其他地方。
这样一来，他们再也不用担心人手的问题了。不但如此，财政方面的压力也得到了改