才能让那些反抗势力在温水当中缓慢失去力气。
“朕明白，朕便要用此次借粮来开新河，传令下去，向百姓借粮，算作国债，年利息两分。”
两分利息不高，但是百姓们将吃不完的粮草无论是卖掉还是放在家中都无法生产出更多的粮草，还不如买国债，到期之后，一百斤大米就能多领两斤，何乐而不为。
当然用来买国债的大米绝对不是口粮，而是口粮剩下来的。
“陛下圣明！”田嘉立即跪在地上，恭敬地给刘封行礼，他不晓得刘封为何会有这么多奇思妙想，并且往往都是利国利民的好主意。
想不通的他，也只能把原因归类为百姓真的是三生有幸遇到了一位好皇帝。
于是刘封的命令很快传遍整个大汉，别说是大汉百姓们，即便是东南各省的百姓们也是心痒痒。
唯独只有富商们心思阴沉，因为刘封的诏令里面除了百姓可以借给大汉银行粮食之外，还可以向大汉银行借粮。
当然两者利息是不同的，百姓借给银行粮食一年两分利息，百姓向银行借粮食一年六分利息。
这样算下来，即便是在五五分的情况下，大汉银行一年就可以赚取四分的利息。
不过这让富商们感到了威胁，不管是六分利息还是一成利息，都比他们的好得多，要知道他们借粮食那是借十还十六呀，也就是说今年开春借给你一石种子，秋收的时候你就得还他一石半以上。
如此高额的利息，也让许多老百姓根本不敢借粮。
如今大汉不仅将土地国有化，还把土地分给了老百姓，原本富商们还打算出手，趁着老百姓粮食丰收，他们趁机压低粮价，来年再高价卖给老百姓，
结果大汉银行的出现彻底击毁了他们的幻想。
人家吃不完的粮食可以直接储蓄到大汉银行那里，不仅有人保管，还可以挣上两分粮食，这就让他们无机可趁了。
但是诏令已经下来了，正所谓圣意不可违，除非你想造反，要不然圣旨你只能跪着接受。
让富商们庆幸的是，银行只收粮食不收银两，他们许多开钱庄的，还是有利可图的。
这让富商们躁动的心又安下来不少。
这也是刘封改革最厉害的地方，温水煮青蛙，先动轻的部分，让老百姓都看到和享受到改革的好处时，自然就会有力量支持改革，到时候改革进入深水区之后，他就可以依靠着这股支持改革的力量对抗这些既得益者。
于是在刘封精心安排下，大汉内的老百姓许多都拿出了自己的余粮储蓄到了大汉银行那里，只等着明年拿到那两分收益。
这一招彻底解决了甘肃老百姓的吃饭问题，到时候，刘封便不需要开仓救济甘肃老百姓了，而是让他们去和大汉银行借粮，借来口粮和种子，辛苦一些，等到明年开春了再还粮便是了