民，为恶乡里，被人称之为衙蠹[dù]
于谦摇头说道：“今有司所行多反事，或以摧锄豪富为辞，惟恐殷实之不贫，而市狙衙蠧，则傅以羽翼，令其恣吞良善，臣以为不妥”
戥头桉中，巴县养的七千衙役，可不是吃干饭的，假借摧锄豪富的名义，为祸乡里
巴县的外班职役名叫李三元，诨号黄臕，本是个杀人重犯，在睁一只眼闭一只眼之下，李三元杀人后，漏网逃狱了
逃狱之后，李三元结交山林流寇，交好官衙府司，输重贿，最终成为了外班职役的领头大哥
巴县铺户每户每年三两银子的常例，李三元还在城门外私设规条，擅抽课税，多次当街强抢民女，为害一方凶焰滔天
在万恶的封建社会里，出现这种恶霸，并不算稀奇
“限定额员，定期考成？当然各州府县的银庄主事，应当以九品京官派遣”李宾言试探性的说道
于谦这才点头说道：“善”
戥头桉后，大明对各地县衙衙役的数量，进行了一次清查考成，限定了额员，并且定期考校，这才算是缓解了这个问题
李宾言这才继续说道：“这第三，则是民信局、钱铺、钱庄、兑店等民间行当，是不是准许他们经营兑换、放款、供给、签发会票等事务？”
朱祁玉听李宾言这么说，也是一乐，摇头说道：“就是朕不准他们经营，他们就不干了吗？”
自从大明宝钞私印、盗印、滥印，钞法败坏之后，大明早已经实质性的松弛金银之禁，由于宝源局，长期不开炉铸钱，一年就铸钱两千万钱，导致了私钱庞杂
铜钱轻重不一，成色各异，通宝、私钱、飞钱三者之间的比价差异大，钱币名类繁多，金背、旋边等就有几十种名目，钱铺、钱庄、兑店等应运而生，发展迅速
正统十三年，稽戾王曾经下旨，禁止贩售铜钱，但是钱店的东家便私相结约，各闭钱市，以致物价翔踊，百姓怨声载道，逼迫稽戾王不得不收回成命
一刀切是典型的懒政，朱祁玉一直在用御制银币和景泰通宝大小钱，来梳理着货币的种种乱象
其实户部不止一次奏请，请旨准设钱铺，为钱铺法定之始，以市镇中殷实户充任，随其资金多寡，向官府买进银币通宝，以通交易
李宾言的意思和户部奏请，大致相同
于谦倒是没有反对，他尤其擅长国家之制，民间的钱铺的存在，对大明的银庄发展是有益处的，绝对的权力必然造成绝对的腐败，这是一种相辅相成的关系
李宾言的三策，是缓解大明钱庄冗员的好办法
盐铁会议只是讨论，具体拿出一个可执行的方桉来，还需要大明以工代赈，官道驿路平整硬化来配合
朱祁玉坐直了身子，正色的说道：“从遥远的西方来的使者尼古劳兹和大明礼部尚书胡濙坐而论道，