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在这种情势下，八旗贵胃和诸多满汉大臣之间，隐隐传出一些大逆不道的流言蜚语，称顺治帝德薄福浅，难堪大任，将多尔衮开创的大好局面，毁于一旦，若是任其发展，恐怕我大清会被伪明彻底赶出关内，重回辽东做野人disi8● cc
顺治帝闻知后，羞愤不已，若非皇太后温言劝戒，勉力慰之，他或已陷入无法摆脱的困惑之中，但内心深处多少也会感到一丝心灰意冷disi8● cc
其实，顺治帝为人有胸怀大志富于进取的气质，但也存在着浮躁易怒、任性放纵的顽症disi8● cc本来从努尔哈赤开始，清廷的规矩是宫女不以汉人充当disi8● cc但顺治帝在太监的影响下，再加上国事不遂，近年来有些追求声色，耽于逸乐，大量选收汉人宫女充入宫中disi8● cc他还两度废立皇后，并独宠董鄂妃，享乐于宫闺之欢disi8● cc这些行为，多少也遭到朝中八旗诸王和众多大臣的非议disi8● cc
「皇上，奴才有本奏disi8● cc」弘文院大学士、刑部尚书图海步出班列，俯首奏道disi8● cc
「讲！」
「奴才请皇上下旨，于辽东招民垦荒，拓殖龙兴之地，以备不时之需disi8● cc」图海朗声奏道：「当今天下局势，伪明其势汹汹，齐国舰船游走于沿海之边，朝鲜小国环伺东北，陕甘隐有割据自立之势，反观而我大清北方之地，却民心不靖，烽烟不断disi8● cc另者，各省驻防汉军已渐生嫌隙，甚至暗通款曲之辈也不乏其数disi8● cc为将来计，为我国族数十万旗民计，更为大清国本计，臣请皇上于辽东开边！」
顺治帝闻言，愕然地看着图海disi8● cc我大清目前虽然国事艰难，但仍据有半壁江山，难道已到了需要经营辽东，以为后路的地步吗？
「奴才……附议！」遏必隆犹豫了一下，也步出班列，「另，我大清叛逆沙尔虎达自数年前据有黑水（今黑龙江）后，收当地部众，还曾两败我大清讨伐军队disi8● cc若是此贼与来自极西之罗刹勾连disi8● cc则，恐为腹心要害，使我辽东危矣！更何论，我八旗甲兵补充亦为之断绝disi8● cc如此，朝廷当以辽东为重，加大拓殖经营，固本培元disi8● cc」
「奴才……附议！」索尼朝顺治帝屈身一躬，沉声说道：「请皇上下旨，于辽东开边！」
顺治帝沉默半响，微微点了点头disi8● cc
顺治十五年（1658年）十月，清廷将盛京昂邦章京改为盛京将军，并任命苏克萨哈为盛京将军、辽东垦殖大使，在辽东、吉林一