第281章 债券和军队专业化建设
在布兰卡市经济飞速发展的过程中，巨大的经济利益，也必然伴随着一大批犯罪和污染问题，污染问题圣赫塞也只能尽力避免，并把工厂安排在郊区，远离水源地，各种犯罪问题则是定期处理
他不知道在拉潘帕省搞工业化能不能成功，但他确实已经砸钱继续做了
在拉潘帕省规划城市未来发展的问题上，未来重点建设五大城市，分别是以布兰卡市为首的沿海四城和旧省府圣罗莎市
这几个城市都属于发展条件，自然条件不错，有很大发展潜力的
除了一开始有些不太适应，圣赫塞现在管理拉潘帕省就像管理布兰卡市一样轻松了，
除了五大城市，拉潘帕省的其他城市也被纳入了发展规划，但主要发展第一产业，也就是农牧业为主
合并后的其他城市，看似规模巨大，面积很大，但发展潜力基本上还是很差的
虽然这些城市的面积扩大了，人口确实也增加了，只能说还是地广人稀，这样的情况也对发展农牧业有帮助，唯一需要解决的可能就是土地问题了，只是很多拉潘帕省的农牧区破产的很多，土地集中在少数公司或者家族上，而与圣赫塞作对的被搞死几家，现在被未来农业收购了不少
圣赫塞也不搞什么土地分配之类的，就是成立专业化的农场种植公司，把农牧民变成农场工人，这是他能想到的最好的办法了
这些合并前的小城市的造血能力极差，也存在一些很严重的问题，比如没有自己的资源，没有自己的工业，地理条件也不好，所以想创造出足够多的就业岗位是非常困难的
但根本问题还是缺人，没有足够的人口，哪怕把10个几千人的城市合并成1个几万人的城市，还是毫无意义，其实也就是大一点的城镇
但圣赫塞不会轻易放弃这些城市，而且拉潘帕省的地理位自然置条件其实还算可以，万一真有能人把他们发展起来呢，这也不是不可能
打通交通方面的问题，然后拼命发展增殖人口，还是很有机会的
这是一个矛盾的共同体，缺乏就业就留不住人，留不住人就没有就业
而且这些地方不是沿海城市，所以很难发展起来像样的第二产业和第三产业
沿海的三个小城市好歹还有很大机会，如果能像布兰卡市一样迅速发展起来，那么也差不到哪里去
经济发展本质就是人流、物流、资金流的汇集
现在布兰卡市成为拉潘帕省的经济发展中心，未来如果再发展起来几個工业城市
那到时候随便流出一点财政资金，搞搞财政转移，就可以养活这些偏远的城市了，何况现在也不是没机会发展起来
至少比以前机会大很多
为了筹集足够多的发展资金，拉潘帕省政厅开始发行建设债券，这是