是因为武皇后没有军事嗅觉，轻视吐蕃，而是利益相关，朝廷的将领人才大多忠于李唐皇室，武皇后为了巩固自己的地位，必须打压们，自然不希望李治频频用兵
而且此时大唐虽然国富民安，繁荣昌盛，但仍然耗不起一场举国之力的战争，隋亡的教训历历在目，不管是武皇后，还是朝中大臣，都认为面对野心勃勃的吐蕃，唐军不能冒进，只能固守边境，防止吐蕃侵犯
李治深知太平盛世得来不易，暂时向群臣妥协，但仍然不放弃打击吐蕃的计划
执失云渐十一岁入选千牛备身后，便被李治接入宫中教养，教导军事谋略的是能征善战的老将谋臣，教授诗书礼乐的是举世闻名的鸿儒学士，而一遍遍向强调西域战略地位的，是李治本人
李治对执失云渐寄予厚望，派前往剑南，便是为以后对吐蕃用兵做准备
此次剑南大胜，虽说领兵的人是大总管程锦堂，执失云渐只是其中一道行军，但战报中说稳扎稳打，不冒险躁进，关键时刻又能出其不意，屡立奇功，有昔日卫国公李靖之风
看到悉心培养的后辈表现杰出，李治自然欣慰不已
武皇后对执失云渐的看法就不一样了，太宗李世民给李治留下一批忠心耿耿的将才，其中大多数人是大唐开国功臣之后，出身高贵，根基牢固，对临朝听政的她恭敬有余，忠心不足她可以驱使寒门学子，收服世家文臣，但军中的武将软硬不吃，根本不听从她的号令
执失云渐的祖父是归顺大唐的突厥酋长，祖母是九江大长公主，又是李治手把手教出来的，显然也是一个只忠于李姓的武将
武皇后更喜欢油滑殷勤、识时务的程锦堂
帝后二人一个喜气洋洋，一个淡漠冷静
宫里的人谁也不敢得罪，无奈之下，不得不谨小慎微，当着李治的面时嬉笑奉承，夸执失云渐骁勇善战，是当世奇才等到了武皇后跟前，绝口不提剑南战事
裴英娘看不懂李治的军事举措对朝政会产生什么影响，不过有一点她模糊知道一些
随着吐蕃的强盛和突厥的复兴，唐无力解决西境威胁，选择以守势为主，在边境举兵屯守，威慑吐蕃诸胡，使得边陲兵强马壮，而京师空虚，埋下隐患
从武则天当政，到玄宗李隆基在位时期，逐渐形成一套完整的防御体系，这便是边疆的十个节度：安西节度抚宁西域，北庭节度防制突骑驰、坚昆，河西节度隔断吐蕃、突厥，朔方节度捍御突厥，河东节度与朔方相掎角以御突厥，范阳节度镇御奚、契丹，平卢节度镇抚室韦、靺鞨，陇右节度备御吐蕃，剑南节度西抗吐蕃、南抚蛮獠，另有岺南五府经略，负责绥静南方各少数部族
这一套防御体系在对外防御上是较为严密的，它们之间可以相互配合，互为犄角，