做综合考核，提出完整的封赏方案以后，刘备才能审批
刘备对这个方案不满意，可以否决，可以提出一个大原则让他们重新任免，但为却不能凭个人好恶升迁部下的官职
如果刘备直接提拔，也不是不可以，但不能放在这匹封赏人员的名单里，那样不但显得刘备专权，而且被刘备直接任用的官员，还会被其他官员打入另册，孤立起来！
因此，除了那些钻营和买官的人，就算封赏的官职低一点，也不想让刘备破例单独任用
按照已经定下的封赏原则，诸葛亮等人用了数天，终于提出了一个完整的方案，所有有功将士，及所降文武，尽皆重赏，定拟名爵，只等刘备审批同意
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