神盾局在美国本土拥有一定的执法权，但也必须在美国军方进行备案，然后在塔尔伯特的监督下，执行这一权利，如果没有塔尔伯特的允许，他们就是违法的
但是现在不一样了，拥有了两艘空天母舰的战力，神盾局便可以主动的跟美国政府达成新的协议
弗瑞这一计划基本上等于让神盾局直接重生在这个世界上，那个曾经威压全球的强力组织好像又回来了
但事实上真的如此吗，他们第一个要过的不是各国政府，而是他们的同伴复仇者联盟，要知道当初弗瑞请求让神盾局留下的时候，美国队长罗杰斯坚决的予以了拒绝，其他人也不表示同意
就在凌霄等着看好戏的时候，这一次，他有些失望了，罗杰斯对于神盾局拥有两艘空天母舰的事情不置可否，其他人也没有明确的反对意见
不得不承认，弗瑞选择的时机实在是太巧妙了，现在这个时候，九头蛇将近一半的势力已经被清除干净，而科尔森和冈萨雷斯神盾局现在的人手全部都是经过残酷考验后被证明与九头蛇无关的人员
不管怎么说，神盾局的前身战略科学军团跟罗杰斯的渊源颇深，现在新的神盾局已经跟九头蛇没有了丝毫关系，而九头蛇的覆灭也指日可待，在一些人的劝说下，罗杰斯还是默认了新神盾局的存在
不过也仅仅是默认而已，他没有对新神盾局给予任何支持，连口头上的也没有
尽管现在拥有两艘空天母舰，但这未必就意味着神盾局就能恢复到往日的辉煌，且不说经过了九头蛇事件之后，各国政府的警惕，即便是在神盾局内部，太多高级特工的死亡和叛变也严重的削弱了他们的实力而且例如黑寡妇，鹰眼，这些人因为神盾局内部资料的泄露，也不可能再回到神盾局当中
而在这一次的事件中，凌霄也感觉自己被狠狠的欺骗了一把，他和科尔森的关系也不可能再回到往日的融洽