在海南要大修公路和铁路的，这些俘虏有的是活干”
马甲咳嗽了一声：“这样处理当然很好，但是未免有碍法律的公平性原则俘虏用来劳作也可以，但是不能让人家象判了无期徒刑一样的一直这么干下去这风声传了出去以后还有谁肯投降了？”
“搞积分制就行了”杨云早就有对策，“俘虏不是无偿工作的，我们发给报酬”
报酬是某一种积分俘虏按照工作强度和内容，按日计算报酬――当然报酬不多从这笔报酬里他要支付自己的伙食、服装和卫生费用，如果有条件也可以支付娱乐――比如嫖妓的开销但是他无权改换工作或者选择不工作，等于是有工资的强制劳动
每个人有一个身价，等他们积累满了一定的积点之后就可以用积点的来赎身这样他就是不再是强制性劳工，可以另外选择工作
杨云的计划里，第一年俘虏是没有报酬的，一年之后表现良好才能进入“积点”阶段，表现不好的人就继续强制无偿工作一个俘虏正常状态下大约需要四年时间才能完成赎身
“……我们可以根据表现，对表现好、工作卖力的俘虏给予额外的奖励，这样他们就能提前一二年完成积点赎身了”他这时候才仔细的观察了下在座的头头们，觉得他们对自己的发言基本上持肯定的态度，他继续说下去，“通过严酷的劳动来改正这些俘虏身上的不良习气，促进俘虏们的思想分化通过给予奖励和调动职务的，可以从中扶持一批积极分子来对其内部进行瓦解、监视和改造这样四五年之后，俘虏们就算不能成为建设的积极分子，也会成为一个安分守己，对新社会新秩序有用的公民了”
大家起了一阵小声的议论邬德注视这个二十五岁的年轻人，“干得不坏！”他想，我们就是需要这样的专业人员才能让事业更上一层楼！他想着看了下自己的手表，企划院办公室里还有许多事情要干，大量的战利品登记册正在源源不断的送来于是他举手表示支持杨云的计划
随后这个计划得到了细化俘虏们按照军事编制编制成劳工大队、中队和小队以后根据需要可以随时调配到不同的工地上使用
“因为从事的是重体力工作，他们的可靠度评级又较低，所以我的看法是每队人数不宜太少，一面分散的过于零碎，不便监视尽量以中队――一百人左右的规模进行派遣使用”邬德提议道，“当然这样的规模他们只能被用作大规模的基建工程的劳动上了”
“除了修路之外要造的大型基建工程多得去了，”建筑公司总经理梅晚说，“灌溉渠道、水库、港口……”
考虑到下一步整个海南地区已经没有明军重兵集团，而且广东方面至少也得有二三年之间才有可能发动第二次大规模的进剿，所