国所做出的决定，并不是苏联一方的要求，因此，在同盟国的框架内讨论分割德国这件事，似乎还能为大部分国家所接受。但问题在于，二战同盟国一方有多少国家？在德国所发动的战争中感觉到切肤之痛的，又有多少个国家？
的确，整个二战中被确定为同盟国一方的国家，多达五十个，但在这五十个国家中，真正付出了足够代价，做出了足够牺牲的国家，总计也不超过十个，因此，在战后制裁德国以及如何制裁德国的问题上，其实大部分国家都没有鲜明的立场。
在这个时候，美国人提出将德国重新合并起来，在苏联拒绝接受这一提议之后，美国人又联合英法单独搞一个西部德国，其制造出来的国际影响，就是苏联被孤立了。不，苏联不仅是被孤立了，还会被很多国家认为是新的殖民主义者，毕竟联盟死占着东部德国不放。
事实就是如此，试想一下，分割德国的一共是四个国家，剩余三个国家都放弃了对德国的分区占领，并将他们的控制区域合并起来，组建起了一个新的西部德国，而在这个过程中，只有苏联搞了特殊，在这种情况下，国际社会将如何看待苏联？
换句话说，美英法三国撇开苏联，单独搞西部德国的构想，其实并不是放弃了重新统一德国的企图，他们只是想要用这种方式，通过国际社会的舆论给联盟施加压力，迫使莫斯科做出让步，主动将部队撤离东部德国，从而实现德国统一的战略意图。
莫斯科非常清楚美国人、英国人的企图，所以，才有了此前不久的火箭试射行动，也才有了维克托此次的柏林之行。
火箭试射的目的，是给西欧国家，尤其是英法两国施加军事压力，明白的告诉他们，联盟离着美国很远，想要直接攻击美国大陆不太现实，但要想攻击英法两国，却是不用废半点力气的，联盟的新式火箭可以直接攻击到英法两国的全境。
当然，仅仅依靠这样的军事威胁，肯定还不足以让英法两国在德国问题上做出让步，但只要他们能够感受到威胁，并心存忌惮，那么在稍后的一些问题上，他们很可能就会对联盟做出让步，至少，他们不敢采取某些激怒联盟的行动。
至于维克托此次的柏林之行，则带有三重目的：第一，对驻德苏军的战备情况展开视察，这其实就是走个过场，主要目的，还是向以美国为首的西方国家释放信号，即苏联红军驻德部队已经做好了战争准备，随时都可以向西欧开进。
第二，与东部德国地区的德国共产党领导人们进行会晤，敦促他们加快党组织的架构工作，以随时接管东部德国地区的政治权力。既然美英法三国已经做出了合并西部德国的决定，那么联盟就必须做好最坏的打算