是为乌拉尔以东，西伯利亚和远东等地的企业提高工资，同时，以财政拨款的形式，为当地企业的员工构建住房。
这个提议是由担任着运输机器制造部部长的维亚切斯拉夫·亚历山德罗维奇·马雷舍夫同志提出的，他认为乌拉尔以东的西伯利亚及远东地区，气候条件恶劣，工作环境困难，要想保证当地的矿山企业保持有效的运转，就必须尽可能提高工人们的生产积极性。在过去几年的战争中，联盟可以依靠口号和爱国热情来动员工人们的工作情绪，但现在战争已经结束了，继续依靠战时的那些精神手段来维持工人们的热情，已经不现实了，所以，物质上的保障就必须成为新的鼓动手段。
说实话，在如今的联盟，马雷舍夫同志这种强调物质奖励的说辞，还是比较激进的，因此，他的这个提议在部长会议的内部讨论中，很是不讨喜，为此，甚至有人对他的立场提出了批评，大部分舆论都认为，强调物质是资本主义的东西，而对于联盟来说，这种观点显然是叛逆的。
不过，马雷舍夫同志的这个提议，却受到了国家计委沃兹涅先斯基同志的赞同，同时，远在远东的贝利亚同志，也专门对他的这个提议表示了赞同，就这样，在核心领导层没有强烈反对意志的情况下，马雷舍夫同志的提议很快便获得了批准。
随后，一个囊括了七百二十七家企业，共计八十余万工人在内的工资调涨计划，便被送到了财政部，与此同时，与这个计划相配套的，还有一个大规模的住房建造计划，按照财政部的统计，如果这项计划想要落实到位，那么联盟将为此多拿出十亿又四千万卢布的开支。
对于如今捉襟见肘的联盟财政来说，想要把这些钱拿出来，并不是一件容易的事，如今，兹韦列夫就是在向斯大林同志诉苦，为了应对这个方案，兹韦列夫和财政部的同僚们已经研究了很久了，他们倒是拿出了一个方案，具体来说，就是希望能够将住房构建计划，分为五年展开，这样的话，财政部至少不用一次性支出过大了。
自从在中央书记处任职以来，维克托与各个部门打交道的机会多了，其所能够了解到情况自然也多了。而根据他所掌握的情况，联盟目前的财政状况的确不太好，但要说有多么差劲，到也不至于，仅就当下来说，联盟财政至少有两笔数目不小的进账即将到来。
其中一笔，是来自于德国人的战争赔款，因为德国目前一穷二白的状况，这笔战争赔款的数额并不多。
而另一笔则是来自于美国，同样也是战争赔款，哦，说的更准确一些，应该是赎回战俘的费用。
在远东的矛盾问题上，经过了数轮的谈判，苏美之间总算是有了基本的共识：华盛顿在