政策的制订，而是只负责具体政策的实施
这样对比一下，中央国际部负责就对外政策的问题，向中央委员会提出建议，而外交人民委员会，则负责执行中央委员会确定的对外政策，如此一来，中央国际部与外交人民委员会这两者的权责，谁更高一些？
当然，这种说法只是理论上的，而在实际执行的过程中，外交人民委员会并不是向人民委员会负责的，而是对政治局负责，毕竟莫洛托夫同志本人就是政治局委员，他在党内的地位，在政治局中排名，要比柯西金都高，他所领导的部门，又怎么可能对柯西金所领导的人民委员会负责？
不过，实事求是的说，自从中央国际部组建成立以来，这个部门也的确是一直在同外交人民委员会别苗头，双方既有权力方面的竞争，又有工作方面的合作
另外，中央国际部也是一个规模很大的部门，当初，维克托组建国家安全人民委员部对外情报局的时候，曾经合并过两个情报机构，分别是苏联科学院对外情报局以及总参情报局，而在联盟的情报体系中，其实还有一个规模庞大的情报机构存在着，维克托当初还与这个情报机构合作过，并得到过对方不少帮助
没错，这个情报机构就是“苏共中央国际情报部”，它直接隶属于中央国际部，并对该机构负责，为该机构服务，不过，就在一个月前，这个部门改了名，现在的名字叫做“苏共中央对外政策部”，但依旧由国际部负责领导
“苏共中央国际情报部”原来是归由共产国际领导的，它也是在共产国际的努力下建立起来的，是共产国际最重要的一项遗产，两年前，也是随着共产国际的解散，这个部门才划归到了中央国际部的领导之下
此时，就在维克托的书桌上，有一份很详细的清单，上面直接罗列出了目前归由中央国际部领导的全部下属机构，这其中包括了：使用十八国语言对外广播的一系列对外广播电台、外文出版社、新闻通讯社等等；包括英联邦、南北美、斯拉夫与巴尔干、中欧、西南欧等共七个地区局，再加上一个情报出版局，就是该部门下属的八大局；从事对外广播宣传的第205科学研究所；专门负责与各国共产党秘密联系并培养无线电技术员的第100科学研究所；为各国共产党提供培训的一系列专业院校等等等等，总而言之，这是一个规模极其庞大的特别机构
最重要的是，作为该部门名义上的部长，日丹诺夫同志虽然很少直接过问该部门的工作，但......或许是为了从莫洛托夫同志以及国家安全人民委员部那里分润一些权力吧，他最近一段时间，一直都在推动“国家社会组织局”的成立
在日丹诺夫同志的构想中，这个