方案中，对战后农业重建工作的重视度，显著的提高了一个档次，它被放到了“发展重工业”的前面，换句话说，在今后的五年中，联盟将会把主要的精力和资源，投入到农业生产的恢复和发展中去，在此之后，才是对包括军事工业在内的重工业的发展
在对安德烈耶夫同志的采访中，这位重新回到农业工作岗位上的大佬，公然提到了内务人民委员部的监狱管理问题，他明确提出，处在内务人民委员部管理下的监狱系统，同样也应该投入到农业生产恢复的建设工作中去，就像当初他们在卫国战争中的表现那样
对于安德烈耶夫同志的这一点建议，维克托绝对是举双手加双脚赞成的，作为曾经的内务人民委员部职员，他非常清楚内务人民委员部下辖的监狱管理局是一种什么状况
基于历史性的一些问题，内务人民委员部下属的监狱管理局是一个非常庞大的系统，其在全联盟范围内的众多监狱、劳动营内，关押着数以万计的囚犯，而在卫国战争期间，在监狱管理局局长纳谢德金同志的领导下，这些囚犯们为战争做出了卓越的贡献，他们生产的弹药总量为7070万计算单位，比最初的生产计划翻了一番，为此，纳谢德金同志不仅被晋升为国家安全少将，还获得了一枚苏联英雄勋章
只是在战争结束之后，监狱管理局的日常工作就恢复了常态，而就维克托所知，监狱管理局对监狱的管理常态，就是什么不管，将治理犯人的工作直接交给犯人，至于工作效率什么的，根本没办法保证
最重要的是，在如今的内务人民委员部教育系统中，并不是所有的犯人都参加工作的，实际上，后世索尔仁尼琴所描述的高强度劳动的监狱，只是少部分劳动营的状况，至少在维克托的认知中，内务人民委员部的大部分监狱囚犯，都是不参加劳动的
在很多的监狱系统中，甚至有囚犯以不与狱警合作为荣，他们拒绝任何形式的劳动，甚至专门与那些参加劳动的囚犯们为敌，这已经在某种程度上，成为了一种具备联盟特色的监狱文化
维克托不知道安德烈耶夫同志对内务人民委员部管辖的监狱了解多少，但这位老同志提出的建议显然是没错的，联盟没有义务白养着那些囚犯，还允许他们“拒绝任何形式的劳动”，在维克托看来，既然犯了罪，那么就应该积极地去赎罪，如果犯了罪之后还拒绝参加劳动的话，那么这类罪犯就活该被拉出去“打靶”联盟连法西斯德国人都打败了，没理由对付不了一群律贼
最重要的是，目前联盟所面临的最大问题，除了农业生产未能恢复之外，就是劳动力的大范围短缺，为了保证劳动力的充足，联盟甚至都开始裁军减员了，在这种情