289 双首长制(2)
当营内的营长牺牲后，副营长将接任营长的职务，同样的道理，当营政委牺牲的时候，副政委将接任政委的职务，如果营内的所有领导人员都牺牲了，那么指挥员和政委的职务将从基层党员中迅速选举
若是党员都牺牲了，则从预备党员或是入党积极分子中选择若是所有与党有关联的人都牺牲了，接下来还有共青团员，直到全营全部战死，基层党委会的作用才会消失
换句话说，只要这个营内还有布尔什维克党员，甚至是共青团员存在，那么这支部队就能继续战斗，而不会选择投降，也不会失去最基本的战斗力
按照维克托的说法，只有在军队中建立这种直达基层的党委会制度，才能将苏联红军建设为一支既对布尔什维克党忠诚，且还具备自我组织能力的高效军队
什么叫自我组织能力？说白了，就是一旦成建制的部队被打散，溃散的小股部队很快就能自我组织起来，重新形成一支具备战斗力的部队
为什么这么说？因为按照修改的党章规定，有三名党员的组织就应该成立党小组或是临时党委会，任何一支被击溃的小股部队中，只要有三名党员，不管有没有指挥人员，都能迅速组织起一个领导机构，对这支溃散后的部队展开领导
人们可以将这种党委会制度想象成裂变繁殖的细胞，当部队建制完整的时候，党委会就是一个大的细胞，而一旦部队分散了，这个细胞就会迅速分裂繁殖，它能保证任何一个分裂出去的组织，都是有组织、有意识、有行动能力的
维克托认为，只有在苏联红军系统中广泛实行这样的党委会制度，才能在保证军队战斗力强大的同时，确保党对军队的绝对领导权
说白了，虽然这种制度推行的是“双首长制度”，但从本质上来说，它推动的并不是双重领导，而是集体领导，整支部队的实际领导着，其实是各级党委会
而从上层结构来说，它实际上是将总政治部与总参谋部放在了平等的位置上，在这种结构体制下，即便是朱可夫这种声名卓著的军事指挥员，在没有得到党委会认可的情况下，也调动不了哪怕一个排的兵力
将自己的想法逐一记录在记事簿上，洋洋洒洒的写了六七页，当然，此时维克托写下来的这些东西，只能算是报告的草案，有些东西都不存在逻辑性
等到将全部的想法都记录下来，他还需要重新整理，从而形成一份条理清晰、逻辑鲜明的正式报告
苏联不是没有实行过双首长制度，甚至可以说，直到去年十月份，政委制度还在军队中施行着呢
不过，苏军中实行的双首长制度，与维克托提议建立的这种党委会制度并不是一回事，同时，有三名党员就必须组建党小组