接受改制
因而陈志城才建议县长将皮革厂破产，因为皮革厂的效益太差了，现在基本处于停产状态，但是太多多公司还要给他们输血，给工人发工资
皮革厂是东林县第一家破产的企业，在此之前，所有人都没有想到，企业会有破产的那一天，工人们知道，只有资本家才会破产，他们是全民所有制企业怎么会破产了呢？
没有办法，工厂都停工了，工人们都放假了，机器设备放在那儿都落满了灰尘，这样的企业，不破产它还有起死回生的机会吗？
而企业一直不破产，职工们还是正儿八经的干部职工，要交社保，要发基本工资，太多多公司还要不断为厂子输血，如果太多多公司不愿意输血，县财政就要输血，这样下去，什么时候是个头啊？
而职工们由于企业还没有破产，心里头还存有回去上班的希望，好多职工不愿意自谋职业，白白浪费了他们自己的时光，如果破产了，让他们下岗了，他们就会早找出路，早一天找出路，那有可能早一天新生，越晚越是不利于他们
这种包袱早晚都要甩掉，国家此时正在洽谈入世事宜，而庞大的全民所有制企业需要根据入世要求进行改革，因此县里此时进行破产，也是顺应历史潮流
只是破产有一定的阻力，事先县里进行了充分准备，了解摸清了企业职工的情况，并根据不同的情况分层次解决，年龄大的，还有一年两年就要退休的职工，提前给他们办理退休手续，年轻力壮尚未没有面临退休年龄的，则给他们两个选择，一个是一次性买断工龄，办离职手续，一个是听从县里安排去其他企业工作，看他们选择
县里一出台这么一个政策，年龄大的基本上就没什么意见了，给他们办理退休手续，退休领着工资，还能干点其他事情，他们觉得也挺好，省的整天想着厂子的事情，他们心里头干其他事情也干不安
关键是还没有到退休年龄的这些职工怎么办，买断工龄可以领到一笔钱，这笔钱虽然不多，但是在此时也是觉得不少了，几万块钱，但买断工龄后，就彻底跟厂子摆摆了，要办离职手续
而如果不买断工龄呢，就只有听从县里安排去其他企业上班，而其他企业现在也不景气，如果去了，将来再破产，那怎么办？
现在破产，县里有钱买断工龄，如果以后再破产，人员一增多，县里恐怕买断工龄的钱都拿不出来了，有的人能看到这一点，而有的人则看不到，因而好多人在思前想后决定，还是买断工龄吧，买断完工龄后，去做点小生意，怎么也养活自己了
主动拥抱时代的人，总是会有红利可拿的，而一直看不清时代，一心跟时代相撞的人，最后的结局可能很惨
这时才是一九九五年，此时下岗，