让他们赤手空拳去打仗，打输了只能做个饿死鬼？
这是为什么在江南打倭寇的时候，几万人被倭寇几百人撵着嗷嗷跑
首先是名义上的几万人，打了一场败仗我能爆出三千的战损，朝廷拨来的抚恤金我又能捞一笔
其次是这些人装备很差，根本就打不赢
最后，这些人也不想跟你拼命我什么好处都没有，每个月肚子都填不饱，一家的老小还要养活，给我的刀都生锈了，我为什么拼命？
如此恶性循环，大明哪来的战力可言？
“陛下，”陈矩在一边小心翼翼的说道：“董大宝问这些人怎么处置？”
“查清楚了就送到大理寺，让大理寺审问定案”朱翊钧语气随意
朱翊钧是一个很公平的人，尤其是从现在开始，绝对不会自己干涉司法程序
该怎么审理就什么审理，该怎么判就怎么判
大明的新法典已经在编写当中了，其中包括了民法典、军法典以及官法典上面会写得很清楚
现在这些法律还没有颁布，按照以前的执行就可以
“是，陛下”陈矩答应了一声，暗暗松了一口气
如果交给大理寺审问的话，那这件事就简单了，估计不会判死
“行了，你去吧”朱翊钧摆了摆手
朱翊钧没有把这事放在心上，他现在翻看的是谭纶送上来的计划
整个军改计划，谭纶写得很清楚，按照地域来改
首先是战区，谭纶进行了详细的划分，辽东战区、西北战区自张家口分开，向东归属于辽东战区，向西则归属于西北战区
在京城设立亲军统领衙门，将京城的所有军队都划归为亲军统领衙门
再往南，蓟州和天津等地划归为蓟州战区
谭纶在上面写得很清楚，这里要不要设立战区要等皇帝来拿主意
朱翊钧看了一眼，就决定设立战区了只不过以后大力发展的不是步兵，而是水军
以天津环渤海圈为主的水军基地，这也是一个烧钱的大户
再往南就没有战区了，全都是地方守卫部队
南京设立南京亲军统领衙门，与京城一样
再往南依旧不设战区，一直到云贵等地要设西南战区
两广要设立两广战区
只不过这份军改计划是一个草案
相比起来，南方可能情况比北方复杂一下，所以谭纶准备先易后难、先北后南
第一个改革试点，谭纶准备从西北战区开始那里地理位置合适，其次也比较安全大明与三娘子的关系非常好，西北刚刚打完仗，大明在那边威慑力足够
谭纶提议马芳为西北战区第一任提督，甚至亲自奏请去一趟西北，在那里主持改革
详细看了一番之后，朱翊钧将这份军改计划放了下来沉吟了片刻，开始拿起笔在上面写写画画
朱翊钧能看得出来，谭纶准备这份军改计划不是一天两天了，这绝对不是一天两天能做出来的
在这上面，谭纶