，而商贾本身也未必有多高的地位。因此，在相府等候的这一个多时辰里面，这些商人都在暗自猜测原委。有个“小报”老板想到前几日才买通了刑部的人，比“朝报”提前三天刊出了一桩刑案的结果，心中更是惴惴不安。
“丞相大人到——”的通秉远远传来。众商人一起站起身来，恭恭敬敬地在作揖相迎。
“抱歉，抱歉，”邓素到不摆架子，笑着还礼道，“邓某叫各位东家久等了。”
他这一作势，又把好几个人吓了一跳。所谓礼不下庶人。哪怕在知县面前，商贾向他行礼，微微一颔首，已经算是礼贤下士。何况是丞相？眼见邓素拱手，几个商人偏过了身子，不敢受他这一礼，有人口中喃喃念道：“不敢不敢，折杀我也。”另外几个人却是吓得呆了。
“各位有礼，”邓素含笑落座，伸手道：“请坐。”
商人们这才木然落座，有人脑中仍在嗡嗡乱响。
有人心中只道：“刚才邓相爷拱手为礼了，可不是我发梦了么？”
甚至有人偷偷地在袖子里狠掐胳膊，不敢相信这是真的。
与此同时，丞相府文官也落座，神态恭谨地等待相爷说话。这几名文官都是邓素从礼部简拔出来的干才，准备在相府直辖下新成立一个衙门，唤作邸报司。进过一段时间筹备，今日邓素把文官和这些商人一起召来，便是将朝廷新成立邸报司公诸于众。邓素为人虽然端方，但一想不太摆架子，兼之爱才心切，这般不拘礼而亲切的做派，对礼部文官来说早习以为常，他们看这些商贾惶恐不安的神态，不禁浮起了一种自豪而优越的心态。
众人皆屏声敛息，等着相爷说话。
“今日请诸位百忙之中过府，”邓素清了清嗓子，沉声道：“有三件要事与诸位相商。”
诸商人一听是“要事”，且有“三件”之多，心中不禁又“咯噔”一下。官府的事情，不是要钱，就是要人，哪一件是好商量的，相爷说话越是客气，也越叫人悬心，偏偏邓素说话斯条慢理，不带一丝情绪，是福是祸，旁人猜不出任何端倪，只能悬着心听下去，生怕漏了一个字。
“这第一件事，我大宋一向称为礼乐之邦，无论朝廷还是州县，都以教化百姓为第一要务。而欲行教化，当从童蒙做起，使其习与智长，化与心成，可收事半功倍之效。所以，本朝开国以来，除了太学、州学、县学之外，广建蒙馆、家塾、私塾，使每一里皆有一二所小学可以为儿童开蒙。使我大宋国境之内，弦诵之声，往往相闻。说来惭愧，邓某在礼部时却得知，各地许多小学因陋就简，不但学堂破败，连教书的字本也颇有错漏，开蒙从头便将孩童带到歪路上去了，将来拐也拐不回来。这样不行！”
邓素忽然加重了语气