、江淮几千万人都死了，多杀几个细作叛臣，又有什么呢？”他摇了摇头，“赵质夫当初和蔡京、李邦彦分庭抗礼，在政事堂也有十年的资历，门生故吏遍及天下，若任他返回，有心人再为其造势，过不了多久，朝廷中就风雨欲来了依我看，曹岳两位不计毁誉，为朝廷解决了大麻烦”
说到此处，冯澯心中一动，不自觉地朝窗边看了一眼当初，他在东南大营中带头反对用兵恢复鄂州秩序，如今形势一对比，想法又有些不同，目光中有几分悔意对这道目光，赵行德恍若未见，他望着窗外江南烟雨，脸色阴沉的思索耶律大石这一招不可谓不狠毒，他手中扣押着许多宋朝的宗室大臣，先放三个回来试探一下，鄂州方面无论如何应对，他都可以拿来做些文章朝廷虽然快刀斩乱麻，可是，又失去了不少人心
不过，还有更让赵行德所操心的事河南三镇兵甲精良，进取京东路后，管辖的土地和人口都比河南大为扩充，若放在晚唐也称得上一方强藩，陆明宇罗闲十等旧部尚且还维持着军队的运转但是现在三镇已形同割据，陆明宇、罗闲十、邓元觉互不统属，他们之上已没有任何约束现在赵行德离去未久，这些将领尚且听命于他，遵凛军法但南海水师出征之后，经年累月，有几个人能经得住大权独揽的诱惑呢？希望寄托在几个人的自律上，实在是太过行险了
从鄂州到扬州这一路行船，赵行德都在考虑如何解决河南三镇的隐患从安禄山到袁世凯，他想遍了自己记得的所有枭雄人物，没有一个人能单单靠对个人的效忠控制住自己的部将藩镇就是一个毒果，主帅一旦做了个开头，就不能阻止它在部将身上再次生根发芽唯一的解决之道，便是以制度制衡个人蠢蠢欲动的权欲和野心
在鄂州时，冯延纶时也便露了夏国将在洛阳、房州改行军士荫户之制通过“均田赎买法”使河中大部分农民获得小块土地，并托庇在军士的保护之下在期限之内，地主将获得大致相当于辽军入寇前数年地价平均值的价钱，超过夏国朝廷的期限，这些土地会被无偿没收赵行德在心中翻来覆去考虑了无数遍，河南根本不需要均田，而京东路强行均田，后果根本难以预料最好是维持现状，各行各法同时，河南京东两地百姓都将直接推举护民官，以制衡军士和士绅的权力
河南地满目疮痍，缙绅之族十不存一，百姓都依靠军队保护才能生存，这样的情形与夏国开国时候极其相似军士制度经过这么多年考验，并没有出什么大乱子，应该是可以在河南施行的军士将比武夺十夫长，自下而上推举百夫长和校尉大将只能在校尉以上的军官中任命军指挥使或统制以上军官，这就使任何人都不容易安