，这是“建海权”之策bqaa ⊕cc与此同时，大宋还可以利用优势的海上力量，以海为路，不断骚扰辽国的腹地，一旦辽军集结优势兵力进行反击，则乘船远遁，是“疲敌国”之策bqaa ⊕cc
由于各地蛮夷的风俗千奇百怪，若是短时间内强行按照中原礼仪来教化他们，只怕要引起大的反弹，因此赵行德提出了“顺风俗”之策bqaa ⊕cc但是却利用蛮夷没有文字，努力推行官府和上层人士使用汉字和汉语作为官方的语言文字，是“同文字”之策bqaa ⊕cc
前两策施行之后，被大宋所羁縻的藩国必然会出现更亲近大宋文化的人群和倾向于保持本土文化的人群的区别，赵行德主张给予前者更多的特权和更好的待遇，以促使藩国中人加快向大宋靠拢，这是“别华夷”之策bqaa ⊕cc
当藩国完全被大宋所控制之后，大宋就不应该和海外藩国进行不平等的，看似风光实则吃亏的贡赐贸易，而应该利用海外藩国的贡赋来改善大宋的财政，同时也在财政上削弱海外藩国，这是“重赋税”之策bqaa ⊕cc
陈东接二连三地将赵行德投在信笺筒内的几张纸一一读过，细细品味，越来越觉得发前人所未发，十策各有妙用又相互关联，喟然长叹道：“有元直这篇“拓海十策”，我的文章可以烧了！”