压榨、统治广大农民的职权，依靠地主士绅扩大宋朝封建统治的基础差役的主要内容有：衙前——职责是替官府看管仓库或押送财物法定要由资产在二百贯以上的一等户大地主充当担当衙前职役，可免科配、折变，并可授予官衔，三年一升，最高可升到都知兵马使
里正、户长、乡书手——职责是替官府督催赋税里正催收租赋，有权捕人送县鞭打；户长是里正的副手；乡书手帮助里正办理文书法定里正由一等户轮流充当，户长由二等户充当，乡书手由三等户充当他们利用手中的权力，贪污勒索，是官府统治、镇压百姓的凶恶爪牙
耆长、弓手、壮丁——其职责名义上是替官府捕捉盗贼，实质上是帮助地方政府镇压农民的反抗耆长由二等户轮充当，弓手和壮丁由三等户轮充，一切听从耆长指挥有时也从四等户中抽取壮丁.北宋初，地主阶级也有竞争当衙前、里正的他们可以利用差役的机会，掠夺财物，升官发财后来，役法日趋混乱衙前押运官物，如有损耗，就要包赔，甚至遭到库吏挑剔成色、敲诈勒索里正、户长催税不齐，也要代为赔垫因而好多地主视之为负担，不愿充役有些中小地主，特别是三等户的小地主，常常由于服差役而全家破产
按宋代法令规定，差役是在上户中按户等派差的事实上，官户、形势户不服役，女户、单丁户、僧道都免役，大地主也设法逃避差役，他们都把差役转嫁到农民身上最后，各种大小差役都由下层地主和自耕农来承担，甚至客户也有被差服役的差役给人民带来沉重的负担充当弓手和壮丁者，要自备衣装弓弩；武艺熟练者，甚至终生不能摆脱民户逃亡，户长自己得赔纳赋税，使派充户长的人也纷纷逃走宋代户口的逃亡现象，就是在土地兼并和差役的重压下产生的咸平年间（公元９９８-１００３年），蔡州（今河南汝南）就有２５００家主户逃亡，使政府减少了五千三百多贯的田赋收入
（２）夫役又称杂徭北宋的夫役，表面上是按丁口科差，但官户、形势户享有免役特权，已承担职役的上三等户不再负担夫役，被科派夫役的地主，也往往出钱雇人代为应役或强迫佃户代役，因此实际上，负担夫役的只是下户的自耕农、半自耕农同时，佃农编为客户，作为国家的编民，也要按丁口应夫役北宋的夫役其实是自耕农、半自耕农、佃农等广大农民负担的无偿的劳役
夫役没有固定的时日规定在春耕以前调发者称春夫，因工事急迫调发的称急夫.北宋的中央政府和地方官都可以调发农民应役较大规模的夫役项目有：修浚河道最大的夫役是治理黄河水害北宋几乎年年要调发役夫堵塞决口或修筑堤坝大规模的工程