海茫茫，看似无边无际但是其实即便是在后世，在海上也是沿着航道走的当然了后世船舶各种能力得提高，让他们有了更多的自由度可以无视一些海洋条件但是在这个时代并不行
因为帆船的船只续航与风向等问题其实海上行船要考虑一路上的靠岸点，补给点，与洋流，等等问题所以，大部分航道都是距离陆地或者说岛屿并不算太太远的
所以，只需巡查几个特定的地方，就能对大部分商船进行检查
当然了，大海毕竟是大海，不可能将所有的船只都进行检查但是问题来了，警察抽查酒架，也不可能全部抽查敢顶风作案的人也没有多少一旦被抓住一次，就代表着倾家荡产
而且之所以放在海上检查，也是因为如果在港口，太容易有人说情了而在海上，天海茫茫，找谁去等将来得到消息之后，水师已经将货物给吞进肚子了怎么还能给你吐出来不成？
整个模式，其实是模仿了郑家的手段
郑芝龙称霸海上的时候就给海上发旗子，一面旗子数百两银子，两年一换反正在海上发现没有旗子的船只，一律劫掠让郑家聚拢千万家私可见这手段的厉害
嘉靖仅仅听了这个模式，心中已经默许了
周梦臣接着说道：“除此之外，从关税之中拨出一些军费之外，还有在海外设的军港，也可以供商船停靠，收取费用，并且在海外开垦土地，分给士卒如河朔旧制”
嘉靖有些疑惑，说道：“海外都是不毛之地，可以屯耕吗？”
周梦臣说道：“陛下，有所不知，福建对面大琉球，气候与福建相似，足以屯耕，至于其他各岛，乃是在大海之中，水汽充盈，有水有土，而不能屯耕者，臣未有所闻也”
“只是有一处，在要害之处，需朝廷行文朝鲜”
嘉靖说道：“何处？”
周梦臣说道：“济州岛”
嘉靖想了想，他知道这个地步原本是元朝的领土，明灭元之后，朝鲜占据了朝廷觉得此地无用，也就让给朝鲜，不过名义上还是天朝的土地毕竟，朝鲜也算是大明的臣属从朝鲜哪里要回来，有些麻烦，但并不算多大的问题
用后世的话来说，周梦臣想要建立起来的就是第一岛链防御圈
大明海外贸易的路线，无非是两条，东洋与西洋，而东洋也就是日本，无非两条，一条是从江南到琉球，沿着琉球一路的岛屿，向东北航向，最后到达日本另外一条是一路北上，或者沿着海岸线，或者沿着黑水洋流一路北上到朝鲜然后到日本
周梦臣准备，在朝鲜济州岛为核心，在占据一二其他岛屿，比如对马岛最好能占领长崎种子岛等几个日本港口，然后在琉球驻军如此一来，即便是日本人再次下海为盗，也到不了江南，在日本就收拾干净了
而南洋这边就比较复杂了
南洋的