了之了
为什么军队驻守，民户迁徙，都是很麻烦的事情大明初期，太祖年间，大规模迁徙百姓的事情，有很多次但那都是依靠当时官员的执行力但是而今的官员哪里有当初的执行力让他们迁民，恐怕要弄出大暴乱不可
如果军队招募退役成为一个流程即便不以而今大明三百万军队来算，明军堪战的话，自然不需要这么大的数字但是一百万人却是需要的如此一来，一年大概有十万人退役即便有一半人愿意拿边疆的土地也就是对外新设一县的规模
诚然，这个对外移民速度，周梦臣也并不是太满意的但问题是大明不是西方自有国情很多情况是不能照搬的
其实，周梦臣整个体制是模仿了很多日本的体制比如按照府县集中征兵，编练成为军队，这就是与日本的师团制度有些相仿之处周梦臣倒是想将大明军制，改为义务兵制但是其中有太多的问题了
所以，周梦臣只能进行折中，或许多年之后，不会限制府县征兵而是成为全国征兵的但是而今要限制一点好
再有所谓退役军人实边其实是日本在乡军人，中国的生产建设兵团都给周梦臣灵感
总之，是一个大杂烩
周梦臣其中很多想法，都一五一十的告诉了徐阶
徐阶一开始还能维持严肃的表情，但是时间一长，徐阶忍不住身体前倾，听周梦臣的长篇大论还忍不住提出各种各样的问题，有些问题，周梦臣没有想过，有些问题周梦臣却是想过的
略一思考，几乎所有问题，周梦臣都能给出一个答案，或者是解决方案当然了，这个答案与解决方案未必能入徐阶的眼了
不过，徐阶对周梦臣更是高看一眼了
徐阶很明白，周梦臣提出这一套，看似是要解决卫所制度，但实际上，解决了更多的问题如果将卫所的土地纳入朝廷黄册之中，也就是成为可征税额朝廷的收入定然会大大增加了
其次，移民宽乡，也是可以缓解大明流民之患
徐阶很明白而今的大明内忧外患
周梦臣的办法虽然有这样那样的问题，却是第一个向徐阶提出解决现在问题一个整体方案
仅仅是这个，就让徐阶很重视
其实周梦臣并没有发现他在制度建设上有这天然的优势
无他，他所借鉴的后世的方案，是不知道多少政治家，或者执行者，一点点的设计修改过来的他拿出来的东西，在他的心中不过是明摆着的东西，但是徐阶看来，就是很强大政治智慧，与政治创造力
毕竟徐阶不是严嵩，徐阶还是很有政治抱负，有政治家的胸怀作为一个政治家，不仅仅是争权夺利而是要为国家解决问题徐阶与严嵩斗，固然是两人权力冲突，但未必没有在徐阶看来，严嵩就是大明最大的问题所在
必须解决掉这个问题的原因
只是徐阶内心之中，