中他内心之中暗暗琢磨，思忖：“是啊，陛下为什么让周梦臣额外的便宜行事之权”
周梦臣的便宜行事之权是与别人不一样的别人的便宜行事之权，更多是王命旗牌，代表这决断的权力，也就是常说的先斩后奏当了，这面王命旗牌，周梦臣也是有的而周梦臣的便宜行事，在群臣面前在皇帝口中请下来的这个便宜行事到底有多便宜，适用范围有多大
这是很模糊的东西
似乎可以无限制扩大，也可以说就是王命旗牌代表的便宜行事？
不过，徐阶这个时候忍不住往深想了一层毕竟他知道嘉靖是什么样的人嘉靖不是寻常君主，对嘉靖的心思，绝对不能只看表面
徐阶想到这里，心中有了顾忌，也没有多问说道：“说说你的想法吧”
周梦臣说道：“我的想法很简单，废卫立县”
徐阶一听，眉头就竖起来了他觉得周梦臣太过轻佻了废卫立县，说的简单但实际上就是一场大裁军大明军队虽然而今不能打了但是依旧是国家柱石绝对不能一下子砍掉
周梦臣见状，立即解释说道：“当然了，并不是简单的废卫立县，我想以营兵体制为核心，重建大明军队，而今卫所不堪战，徒耗钱粮，不如改为县清丈卫所土地增加赋税，国初的四百万顷，而今又是多少？这些天地如果都能收上赋税，又该是多少钱粮啊？”
徐阶听了这个，眉头微微软了下来
虽然户部是严嵩手中的核心部门之一，但是财政问题已经成为大明最核心的问题之一了徐阶也跟着烦恼
徐阶根本没有细算，他仅仅将而今的赋税翻了一番，毕竟大明而今在册的田亩不过四百万顷所以仅仅听周梦臣这样说，徐阶就感到一丝丝诱惑的感觉
周梦臣见状，趁热打铁说道：“阁老，我不是没有想过，兵制该怎么办的”随即将他在大同执行的制度一五一十的说了分百亩地，血税等等说道：“在我想来，天下百姓禀赋不同，如大同百姓，让他们读书考状元，却是为难他们了，但是让他们从军作战，却是天下少用的精锐之师，而江南百姓，让他们做生意赚钱，养蚕织布，自然是一把好手，但是让他们上阵杀敌却是要了他们的命”
“我意今后这种卫所改为县，不是普通县，而是边县，或者就是军事州在这里知县有也很重要的功能，就是征兵确定营制之后，圈定几个边县作为征兵范围，如果天下百姓有意投军，也可以去变边县投军再将这征好的士卒，按照地方编组比如在大同征召的，就叫大同军，下辖数营朝廷用的时候，就可以直接征调全军，对外征伐”
“而内地很多不适合征兵的地方，就可以直接编为普通县，可以让其他地方，就好像大同，抽调一两个营到南方驻扎”
徐阶有些疑惑地说道：“