费，可以用于干部职工们的福利，简直是一件三赢的大好事，何乐而不为呢？
望海县虽然是属于沿海县市。但是却属于沿海经济塌陷区域，是沿海县市中少有的经济欠达县，其实不仅仅是望海县，整个靖城市经济在江北省来说。都属于最落后的地区。为了扭转这个局面。从前几年开始，靖城市主要领导就提出了要跨越式展。确立了五年任务四年完成的宏伟目标。可是呢，要扭转靖城市整体经济贫穷落后的局面又不是一朝一夕可以完成的，靠本地工商企业，下面各县市根本完不成上级的布置下来的税收任务。最后就只有采取买税这种手段了。
望海县也是这样，也是按照部门把税收指标分到各部门各单位，然后再由各部门各单位分解下去，层层分解，最后落实到个人，每个干部职工都有相应的税收任务，至于怎么完成这个任务。就只有八仙过海各显其能了。
其中望海县工商贸口，是望海县税收任务的大头，分去了全县整个税收任务的近百分之八十。这其实也是没有办法的事情，本来工业商贸就是缴税的主体大户。承担将近百分之八十的税收任务也在情理之中。可是问题是，望海县这些企业经营状况非常差，实际缴纳税款最多也只占任务数额的百分之四十，也就是说，还有将近百分之四十总额高达一千五百万的税收任务，就要靠工商贸口这些干部职工去想办法完成了，也就是说，只有通guò“买税”这种方式来完成任务了。
可是税收这东西，并不是说你想买就能买的到。需要完成税收任务来粉饰政绩的地方非常多，而税收充裕的地方却只有那么几个有限的地方，你买我买他也买，自然难免僧多粥少，有些地方即使手里拿着高额手续费，也不见得能够买到水源，就好比望海县现在的情况。
而望海县这里，税收任务又是与工资奖金乃至个人的升迁挂钩的。完不成买税任务，非但个人升迁问题不考虑，而且工资奖金一律按比例减。就拿望海县工贸口来说，到目前只完成了买税任务的百分之二十，也就意味着他们这些干部职工，平均只能领到百分之二十的工资，什么时候补足任务额度，什么时候再补剩余的工资。这可是要了老命的东西，自己领不到足额的工资养家糊口不说，在单位更是会被下面那些少拿了工资的干部职工指着鼻子骂娘！明明是领导，却落得跟灰孙子一样。
这些情况，包飞扬在靖城市的时候就已经通guò白光明的堂弟白光辉了解的一清二楚。白光辉是望海县后沙乡财政所的副所长，他通guò白光明的引荐到市委小招来看包飞扬，也算是提前烧冷灶。包飞扬才二十四岁就是副县长了，未来前途必然不可限量。白