之兵忙时务农，闲时训练，地方有警则负责结寨自守，协防附近城池，不再远距离调动”
崇祯听完朱慈烺的联产承包责任制奇怪的问道：“这样改之后军户还是军户么？”
朱慈烺反问道：“那父皇觉得现在军户还是军户么？大明现在作战不是全都依赖募兵？军户制度若是不改不仅对大明无任何益处，只会成为朝廷的负担所以们不如以辽东和河套地区为试点，革新卫所制度”
崇祯不解：“如此改革有何好处？”
朱慈烺指了指地图上大明外的土地：“父皇您看，大明之外有无数耕地无人开垦，大明之内无数卫所田地被侵占，军户缺衣少食，招募流民垦大明之外的荒地，流民无自保之力，垦荒耕田又无农具耕牛，不仅需要朝廷提供耕牛农具还需要朝廷派兵保护
但是军户确可以自保，有各级军官指挥军户开垦荒地，兴修水利，比之流民强数倍，大明对外垦荒只需要在各地安置一定数量的卫所，等卫所开垦成熟在招募流民放置在卫所附近，就不用担心开垦不成功了”
崇祯不禁问道：“若是卫所调出，大明内地岂不是防御空虚？再说即使卫所垦荒耕地不是也需要购买农具耕牛？”
朱慈烺对崇祯这总瞎担心也是无语了，这卫所还有啥防御作用？：“父皇，卫所原本就自己有农具耕牛，调动之后，原有的田地不就空出来了？只需要出售耕地，自然足够添置一部分农具耕牛，剩余部分可以作为迁移路上费用，朝廷几乎不用花钱就可以完成
至于防御空虚，父皇还可以募兵守卫，或者留一些精锐卫所不动就是了不过卫所问题最根本的问题还是土地不够，即使留守卫所有余丁也要分流出去垦荒，才能保证其一直有战斗力”
卫所虽然穷困，但再穷困的卫所也是有产者，卫所田产就算大部分被侵占，但是剩下的卖掉还是能卖不少钱的再说了，即使被侵占的田地，朝廷只要肯给地契，那些地主自然愿意把非法侵占变成合法拥有
一听不用花钱崇祯立刻从内心抗拒变成支持，再次看了一遍朱慈烺的联产承包责任制：“朝廷只取一成是不是太少？各地佃户地租已经五成六成，军户没有其余杂税仅取一成国用，一成给卫所，其余下是不是太多了？”
朱慈烺低声说道：“父皇，这一成是给内库而非国库，卫所虽然田租低些但是们需要抽丁守土，徭役比民户更重”
崇祯一愣：“为何如此？”
朱慈烺嘿嘿一笑：“父皇咱们出售了卫所田产，还有山林矿场城镇村庄这些财产可以经营，而以后卫所在外垦荒既然先到自然先得，所占之地要么战略要地，要么田地上等，要么矿产丰富这些地方除田地归于军户，少量地产建立卫所衙门其余大量土地矿山山林都