分为6个包来进行招标！并且我们还必须做出限定，每家公司只能投一个包的项目，这样更有利于对方集中精力来做好一件事情！而且对于承建商的资格我们也必须进行严格的审定，注册资金低于一亿元以下的承建商根本不需要考虑！而且为了保证整个项目的工程质量，为了杜绝暗箱操作，在这次的项目中，我认为我们在遵守招投标法的前提下，在投标保证金上以及工程质保金上，应该提高收取的额度，而不能在像以往一些项目中那样，投标保证金收取的比例很低，以至于有些投标商在私底下进行运作扰乱正常投标后我们依然没有办法对他们进行制裁！尤其是有些项目在项目验收之后不到一年甚至连半年都不到便出现严重问题，到时候投资商把钱赚到手之后便注销公司另起炉灶甚至是很快消失不见了，到时候想要追究责任之时都无从追起，为了杜绝这种情况的发生，我们必须严肃招标纪律！严肃招投标流程！所以我提议，第一，在我们招标之时，投标保证金设为9000万，当然，这9000万里不仅包含投标保证金，还包括贿赂保证金，这样一来，我们不仅可以提高这次招投标的门槛，确保没有实力的公司无法进入这次招标滥竽充数甚至是为某些公司来围标、串标，还可以有效的遏制在招标活动中产生行贿受贿的事情，在招标之前我们必须在招标文件中写明，如果发现哪家公司行贿受贿，那么这家公司的投标保证金将会被没收！第二，在质保金上，我们也必须加大质保金的金额比例，这样可以确保那些中标的企业在中标之后不敢胡乱施工，出现质量问题，我认为，这次的质保金金额定在10%为宜！大家看看，我的提议怎么样？有没有异议？”
等刘飞说完，付成的眉头立刻皱了起来！直到此刻，他才明白刘飞之前为什么会同意城建局的提议了，说什么分拆成三个部分是不错的，原来，刘飞打的是偷换概念的主意！经过刘飞这么一说，相当于把以前的三个包给分拆成了六个包，而刘飞所说的却又十分合情合理，让人无法辩驳！不过付成却是并不认为，刘飞这个提议是个好主意，刘飞的提议，直接打乱了之前他的部署！原本想要把整个旧城改造项目的三分之二通过招投标控制在自己手中的，如果按照刘飞这么一划分，自己最多能够控制的也只有六分之二了！这样一来，自己所能获得的利益也就少了一半！所以，听刘飞说完之后，付成第一个站出来反对：“刘书记，我认为你说拆分为6个包这个提议不太合理，虽然这样做可以增加投标商的利润，但这也增加了工程监理的难度，尤其是这6家公司在协调的时候肯定不如三家协调起来